随着经济社会的发展，国家级新区逐渐诞生。能够成为国家级新区，意味着得到政策支持，发展前景会相当乐观。

在众多的国家级新区中，只有两个非常特殊，属于& quot县级行政区划、部门行政级别和副省级经济主管部门& quot，也就是上海浦东新区和天津滨海新区.

浦东新区

不要小看这三个要素。能够完全覆盖他们，意味着他们在政策、行业、制度上都有独特的一面。其他国家级新区只有一两个。

第一，属于明确的县级行政区划。

行政区划的设立需要考虑政治、经济、民族、人口、国防、历史传统等多种因素。拥有独立的行政区划意味着成为一个行政区，而不是一个功能区。

目前，在公布的资料中，滨海新区和浦东新区有独立的县级.行政区划代码

作为一个& quot千年计划& quot，雄安新区尚未取得独立的行政区划代码，其雄县、安新区、容城县仍有县级行政区划代码。

同样，像重庆两江新区，没有独立的县级行政区划代码，属于明确的功能区。

第二，属于明确的厅局级行政规格。

很多人对国家级新区的行政规格有误解，认为它属于副省级。事实上，国家对副省级行政规格的控制非常严格。

目前只有10个省级城市，分别是广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州.和5个计划单列市，分别是：大连、青岛、深圳、厦门、宁波.

包括浦东新区和滨海新区，都不是副省级。此外，与网上报道类似的两江新区、雄安新区、伊犁州也不在此列。

其实从这些新区领导干部的配置，也可以看出新区的水平。

1、区委书记，由市委常委、副省级担任。

2.& quot最高领导人& quot区长当中，区人大和区CPPCC都是正厅级。其中，区长兼任天津市、上海市政府副秘书长。

副省级城市四套班子一把手均为法定副省级领导干部。

但是，浦东新区和滨海新区的行政架构确有其特殊性，存在& quot正厅局管理正厅局"

由于历史因素和现实需要，经济技术开发区、保税区、高新区被设立在新区。这样的& quot地区& quot属于功能区，不属于行政区。这些职能领域也是局级规格，领导由市委任命。所以新区和功能区都是正局级。

比如滨海新区的副区长担任高新区的区长，属于由副局向正局的提拔晋升.但是在正常时期，高新区应该接受新区的领导和管理。

滨海新区

第三、新区享有副省级的经济管理权限，自主权高出普通的区。

很多国家级新区之所以被误认为副省级，是因为混淆了经济管理权限和行政级别。

一直以来，浦东新区和滨海新区都有省级经济管理权限。所谓经济管理当局是指新区很多政策不用报市里审批，可以先行先试进行有关试点，很多经济方面的事务可以自行决定.

雄安新区

在这方面，雄安新区也是如此。

根据最近发布的《河北雄安新区条例》，明确规定雄安新区管委会是省人民政府的派出机构，参照行使设区的市人民政府的行政职权，行使国家和省委托的省级经济社会管理职权。

这意味着雄安新区虽然没有取得行政区划，但取得了省级经济社会管理权限。