五社联动是哪五社的五个社团是指社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源。“五社联动”是指以提高基层治理能力、构建“共建、共治、共享”社会治理共同体为目标，坚持党建引领、社区居委会(村委会)发挥组织作用，以社区为平台、社会组织为载体、社工为支撑、社区志愿者为补充、社会慈善资源为补充的现代基层治理行动框架。

将‘五社联动’定位为基层治理行动框架意味着：第一，它是基层治理实践的原则指南，而不是具体的活动要求，因此行动要素的组合具有更大的自由度，为实践提供了更多的创造空间，实践者可以因地制宜地制定多种特色行动模式。第二，该框架包括五个要素，包括四个主观要素和一个资源要素。相应的基层治理有两个层次的工作。一是充分发展‘五社’要素，社区社会组织要素相对充分发展。社会慈善资源是当前社区治理中最短板的要素。下一步就是打开渠道，寻求盘活社区内部资源，引进外部资源，发展社区基金，建立社区基金会。二是探索‘五社联动’推进基层治理的具体实践机制。比如，面对社区的问题和任务，要以社区的优势资源要素为突破口，寻找应对的资源，也就是加强基层治理的思路。每个社区的主导要素不同，就会导致“五社联动”的实践路径不同。

“五社联动”作为基层治理的行动框架，为基层治理的要素框架、愿景、目标和行动策略提供了参考，也为基层治理提供了可供借鉴的实践模式。“五社联动”的本质框架是四个主观要素加一个资源要素；‘五社联动’的愿景是构建以党建为引领的中国特色专业配套基层治理体系；‘五社联动’的目标是促进基层多主体联动解决社区问题，提供居民服务，加强居民联系，实现社区善治；‘五社联动’的行动策略是指社区优势要素逐步参与联动的过程和方法，简称‘量联’。