解释1

中组部副部长齐豫介绍《准则》情况。他说，这次制定新标准是完善“四个全面”战略布局的需要。党的十八届三中、四中、五中全会先后就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行专题研究。这次六中全会重点制定党内政治生活规则和修订党内监督条例，全面从严治党，使“四个全面”战略布局都是通过一次中央全会研究部署的。这是我们党的一个总体设计。二是深化全面从严治党的需要。全会在深入总结党的十八大以来全面从严治党生动实践的基础上，认真分析了新形势下党的建设面临的新情况新问题，对加强和规范党内政治生活作出了新的制度安排，必将对全面从严治党起到有力推动作用。三是解决党内突出矛盾和问题的需要。巩固全面从严治党的良好势头，有效防止已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问题滋生蔓延，必须完善规范和制度。

据齐豫介绍，《准则》由三大板块12个部分组成。第一节是前言，阐述了党内政治生活的重要作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势和任务，以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性和紧迫性，提出了加强和规范党内政治生活的目标要求。第二部分是主体部分，从12个方面对加强和规范党内政治生活提出了明确要求，作出了具体规定。第三节是结论，主要围绕加强组织领导、督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。

解释2

《准则》明确下一步党建工作的目标定位。

11月2日《关于新形势下党内政治生活的若干准则》全文发表。《准则》紧紧围绕全面从严治党这个主题，结合新的实践提出了一系列新的思路和举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、强化党内监督提供了根本依据。人民网论坛邀请* * * * *党校党建教研部教授戴焰军对《准则》进行系统解读。

戴焰军认为，“《准则》”对新形势下党内政治生活提出了明确要求、作出了具体规定，围绕党内政治生活明确定位了党的建设的各个方面。“一是明确了加强和规范党内政治生活要从哪些方面入手，做哪些工作，在现实中加强和规范党内政治生活有哪些具体作用和意义。这样我们的工作思路就很清晰，目标也很明确。”戴焰军说。“二是加强党的建设，解决党的建设的方方面面。同时会知道从源头上要做哪些方面的工作，要解决哪些问题。”

戴焰军说，这次通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对新形势下推进全面从严治党具有重要指导意义。在推进党的建设的过程中，我们必须考虑到各方面工作之间的这种内在联系。对于《准则》提出的具体要求，要在实际工作中认真理解和把握。只有做好各方面工作，才能从整体上提高党内政治生活的科学化水平，发挥应有的作用，也才能达到严肃党内政治生活、提高党内生活质量的目的。

内容解释和编辑

全会高度评价全面从严治党取得的成绩，认为党的十八大以来，以* * * * *同志为核心的党中央以身作则，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整顿党风， 严惩腐败，净化了党内政治生态，展现了党内政治生活新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

全会总结了我们党发展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为中国之所以成功，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要从党内政治生活管党，从党内政治生活从严治党。为了更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进党的建设新的伟大工程，推进伟大事业，经受“四大考验”，克服“四种危险”，有必要制定新形势下党内政治生活准则。

全会强调，加强和规范新形势下党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变、抵御风险的能力。努力维护党中央权威，确保党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，努力形成集中、民主、纪律、自由、统一、舒适、生动的政治局面。

全会强调，在新形势下，加强和规范党内政治生活，关键是各级领导机关和干部，关键是高级干部，特别是中央委员会、中央政治局和中共中央政治局常委。高级干部特别是中央领导成员，必须以身作则，遵守党章党规，严格遵守党的政治纪律和规矩，坚持不忘初心、继续前进，率先垂范，为全党和全社会作出表率。

全会指出，共产主义远大理想与和谐，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，是维护党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为发展党内政治生活的首要任务。全党同志要把对马克思主义、共产主义、共产主义的信仰作为毕生追求，坚定对道路、理论、制度、文化的信心。领导干部特别是高级干部，要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的力量。全党必须

全会提出，党在的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务。坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持、、制度、文化。必须勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，在实践中检验真理和发展真理，不断推进马克思主义中国化。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。

全会提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

全会提出，纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

全会提出，我们党来自人民，失去人民拥护和支持，党就会失去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。全党必须贯彻党的群众路线，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。坚持问政于民、问需于民、问计于民，决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为，要严肃问责追责，依纪依法处理。

全会提出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度。各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，领导班子成员必须坚决执行党组织决定。

全会提出，党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署，必须深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名举报。

全会提出，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

全会提出，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。要坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

全会提出，批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。