居委会和社区不一样。居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，而社区是由聚集在某一领域的若干社会团体或社会组织形成的大集体，所以有所区别。

2000年，根据中发[2000]23号文件和北京市有关文件要求，北京市开始推进城市社区建设，100户至700户组成的居委会进行规模调整，合并了几个居委会。在这样一个既有居民又有单位驻区的地区，成立了居民委员会，冠之为社区居民委员会。

从这次改革可以看出，规模调整后的社区居委会仍然是基层群众性自治组织，社区是居委会的管辖范围。这也是中国特色社会主义基层社会管理20年来最大的变化。这项改革有效地实现了从单位管理体制到社会管理体制的转变。

综上所述，我们可以认为，过去居委会是由居住区居民组成的基层群众自治组织，没有管辖权；现在社区居委会有辖区，也就是社区，居委会是社区里的基层群众自治组织。

社区不仅涵盖居民，还包括社区内的单位和组织，如社区党组织、社区居委会、社区社会组织、业主委员会、物业企业、社区内企事业单位等等。

居委会

根据《中华人民共和国居民委员会组织法》的规定，居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。街道(乡、镇)对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。社区没有行政级别，社区工作者既不是行政编制，也不是事业编制。社区工作者的主体是社区干部，一般在8到20人之间，由街道组织招聘，街道财政支付工资。居委会(社区)主要领导由居民选举产生。居委会不是行政单位，其主任、书记不是公务员，没有行政级别，不是政府官员。

居民可以罢免居委会。经五分之一以上有选举权的居民、五分之一以上的住户代表或者三分之一以上的居民代表提议，可以要求罢免社区居民委员会成员。罢免要求应当提出罢免的理由。被罢免的社区居民委员会成员有权提出申诉。

罢免要求应当向社区居民委员会提出，并报街道办事处(镇人民政府)和区(县)民政部门备案。社区居民委员会收到罢免要求后十五日内，应当召开居民会议进行表决。本社区有选举权的居民、住户代表或者居民代表过半数通过，罢免有效。罢免投票结果报街道办事处(镇人民政府)和区(县)民政部门备案。

一般2000户6000人左右成立居委会，所以五分之一，1200人左右。这个社会工程还是挺大的，而且这往往是危机过后，大家恢复正常生活的时候，所以就更难了。

居委会的工作职责

(一)宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民依法履行义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；

(二)办理本居住区居民的公共事务和公益事业；

(三)调解民事纠纷；

(四)协助维护社会秩序；

(五)协助人民政府或者它的派出机关做好公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等与居民利益相关的工作；

(六)反映研究对象的意见、要求和建议