各县、市、区人民政府，达州经济开发区管委会，市直有关部门：

根据《四川省人民政府办公厅关于实施集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县农村教师生活补助政策的通知》(川办函〔2014〕86号)和《达州市人民政府办公室关于印发达州市均衡配置义务教育资源促进教育公平专项改革实施方案的通知》(大市府办〔2014〕68号)精神，现就我市实施乡村教师生活补贴政策的有关事项通知如下。

一.目的和意义

实施乡村教师生活补贴是加强乡村教师队伍建设的重要举措，充分体现了党和国家对乡村教师的关心和对乡村教育的重视。对于增强农村教师的职业吸引力，鼓励优秀城镇教师到农村薄弱学校任教，提高农村教育质量，保障农村学生接受优质教育，促进义务教育均衡发展，保障教育公平，具有重大的现实意义和深远意义。

历史意义。二、政策内容

按照“一县一策，自主实施”的原则，宣汉县、万源市两个国家扶贫开发工作重点县的补助资金由省补助，其他县(区)自筹并纳入财政预算。

(1)补贴对象。乡村教师生活补贴发放给除市区和城关镇学校以外的镇(乡)村公办义务教育学校在职教师，不包括工人和退休(职)教师。严格执行“以岗定薪、在岗享受、离岗取消”的补贴原则。生活补贴只针对乡村教师岗位。教师在职时享受，离职后(包括退休)自然取消。经县(市、区)及以上教育部门批准，农村公办义务教育学校的支教教师与“特岗”教师享受同等待遇。未在岗、借调3个月以上、外派3个月以上(挂职、学习等)的教师。)，且已退休(辞职、提前退休、离岗待退休)的不得享受。已享受“边远贫困地区、民族地区、革命老区人才支持计划教师专项计划”工作补贴的教师，不再享受乡村教师生活补贴，但低于当地发放标准的，予以补足。对于代课教师或临时教师，当地政府要统筹兼顾，同步考虑。

(2)补贴标准。宣汉县、万源市最低补助标准为每人每月400元(省财政按每人每月220元给予定额补助)，其他县(区)最低补助标准为每人每月200元。鼓励有条件的地方自筹资金，提高补助标准。各地要根据教师工作生活条件艰苦程度等因素，以小村、教学点为重点，合理设置等级和具体标准。

艰苦地区倾斜，不吃同一锅饭，不搞平均主义，充分发挥政策作用，吸引优秀教师到农村学校(教学点)任教。

(3)补贴时间。1月1日起实施。

第三，组织实施

(1)加强组织领导。地方政府是落实农村教师生活补贴的责任主体。各地要高度重视，全面落实预算，稳步推进乡村教师生活补助。县级教育、财政部门负责制定切实可行的实施办法，经同级政府批准后实施，并报市级教育、财政部门备案。

(2)加强监督管理。补助资金要按时直接发放到教师个人工资账户，实行实名制管理，防止虚报、冒领、冒用补助资金。各地要及时研究和妥善处理政策实施过程中的问题，确保均衡实施。要建立责任追究制度，完善监督检查机制，定期督查，全程监督落实。

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(5)加大政策宣传力度。各地要加大政策宣传力度，采取多种形式，积极宣传政策，吸引更多优秀教师到农村学校任教，让更多人关注农村教育、关心农村教师，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。同时，要做好政策解读和教职工思想政治工作，用文件政策统一教职工思想认识，促进政策顺利实施，维护正常的教育教学秩序，确保教育系统稳定。