(观察者网)据越南通讯社13日报道，越南总理范郑明当天下午在河内会见日本财务大臣铃木纯，建议日本政府支持越南研究建设一条贯穿全境的“南北高速铁路”。据悉，投资成本约为648亿美元。

据越方网站《快报》报道，这是范第二次向日本提出合作建设这一大型铁路项目的请求。早些时候，当他去年7月在河内会见日本国际合作银行(JBIC)执行董事Junshi Maeda时，他也要求JBIC支持该项目。

越南《快报》网站报道截图

越南总理范郑明(右)会见日本财务大臣铃木俊一。图片来源：越通社

越南的南北高铁项目预计将通过建设一条1559公里的铁路，连接首都河内和南部商业中心胡志明市，这条铁路在概念上相当于中国的京沪线。

这一计划此前几经波折：越南政府原本在2000年代上半期开始规划，力争2014年开工，2035年前全线投入运营。越南曾就高铁项目与日本接洽，想采用新干线计划，但相关法案因预算庞大，在2010年很少被国会否决。南北高铁项目其实搁浅了。

据《西贡解放日报》报道，2015年，越南交通运输部正式重启南北高铁计划。经过四年的研究，该部门在2019年为该项目提出了三个新方案。特别是越南交通运输部建议了第三种方案，即修建一条设计时速350公里、运营时速320公里的铁路，只运行客运列车，同时对现有铁路进行升级改造，实现客货联运。

但是，该建议没有得到越南国家鉴定委员会邀请的咨询财团的批准。根据其独立研究结果，选择时速350公里的列车会造成高昂的投资成本，并不能解决越南增加物流服务市场竞争力的燃眉之急。

越南交通运输部2019年提出的南北高速铁路建设时间表。图片来源：日经中文网

报道称，直到去年年底，越南交通部和规划投资部才最终就该计划达成一致。南北高铁将采用1435mm复线，实现客货混运，最高时速180至225公里，投资成本约648亿美元。

报道援引专家的话称，其他国家的经验表明，投资开发时速350公里以上的高速列车技术要求过高，难以收回成本，不适合越南的经济条件。

“发展时速300公里以上高速铁路的国家，大多是掌握了架设高速铁路技术，拥有完整的货运铁路系统，国内生产总值(GDP)比中国高很多倍的国家。”报道称，根据独立咨询单位的计算，建设一条时速225公里的货运和客运铁路线，与投资开发一条时速350公里的铁路相比，运营成本将降低约18%，能源成本也将降低近28%。

收入方面，以时速350公里的铁路方案计算，单程机票合计约190万越南盾(约合人民币543元)，相当于机票价格。但如果投资开发一条时速225公里的铁路，总票价为140万越南盾(约合人民币400元)，每吨货物每公里运费约为1400越南盾。客运和货运相结合的发展计划也将为收入提供帮助，而不仅仅是乘客数量的收入。

根据越南政府13日发布的新闻公报，铃木俊一表示，这些都是非常有意义的问题，日方正积极与日方研究协调

但也有人担心16年的投资周期太长(进度落后的话可能更长)，使得项目存在技术落后的风险。《西贡解放日报》还指出，这是交通运输部在项目实施过程中遇到的问题。此外，铁路领域的专家对这一“基础设施支柱”项目在塑造国家发展空间方面的未来效果感兴趣。

对此，越南交通运输部前副部长吕玉奎表示，目前规划的南北高速铁路旅客吞吐量大于5条四车道高速公路的总和，但为了实现投资效益最大化，越南仍需建设国际联运铁路，并最终建立一个可以连接中国和该地区其他国家的铁路网，甚至扩展到整个欧洲。

此外，13日，范建议日本为越南提供资金，对该国最大的炼油厂——义山炼油厂进行重组，但政府新闻稿中没有具体说明细节。范表示，越方始终视日本为主要战略和长期合作伙伴，支持日本为本地区和世界的和平、合作与发展作出积极贡献。

今年是越南和日本建交50周年。路透社称，日本是越南最大的官方发展援助国和第三大外国直接投资来源国。1992-2021年达到170亿美元左右，日本占国际社会对越南所有官方发展援助的30%左右。

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