土地储备方式有哪些 如何做好土地储备工作?
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土地储备方式有哪些
如何做好土地储备?
如何做好土地储备工作?
第一,量力而行,处理好多与少的关系。
对于土地储备工作来说,资金是实施土地储备制度的关键。在控制土地储备数量上,要坚持“量力而行,不贪大,适度征收,而不是越多越好”的原则。在规划和计划情况没有完全明确的情况下,对潜在用地项目和意向储备要做好规划和方案,争取动作快、起步早,在土地储备上采取有效措施。土地储备要适时适度,不能因为一时的市场氛围而大量征用。
第二,收纳与释放并重,处理好收纳与释放的关系。
国有土地可以通过四种方式储备:一是征用;二是收藏;第三是购买;第四是改变。
有偿购买土地有三种方式:一种是买断,即将土地及其附着物的补偿费一次性或分次交付给原土地使用者收储,然后在合适的时机或成熟时出售;二是定金购买,先给原土地使用者定金,约定补偿方式和价格,土地转让时再支付土地补偿费;三是预定收购,只约定补偿方式和价格,土地出让后支付补偿费。
第三,强化“造地”功能,处理好“养”与“增”的关系
“养”和“增”是强化政府“造地”职能的需要。当政府垄断一级土地市场时,必须保证土地的供应。随着土地市场需求的增加,储备中心部分功能的局限性远远不能满足市场的土地供应。随着城市化进程的加快,老城区可盘活的土地越来越少,土地收购储备要转移到郊区集镇的改造上,这就使得“整地”的任务更加艰巨。因此,需要建立一个专门的机构来实现政府“做土地”的职能。
4.解决资金问题,处理好“存”与“投”的关系
首先要解决融资渠道单一的问题。同时,也可以尝试从土地储备收益比例中划拨资金用于土地储备,保证有足够的自有资金用于土地储备运营。划拨比例可根据当地经济发展状况和土地储备需求提出。如果没有资金,新的土地收不到,旧的土地处理不了,土地储备就会形成金融风险。我们还必须处理转让价格的制定。
我国土地收购储备的三种模式是如何运作的?
目前,我国实行土地储备制度的城市可分为三种模式:
一是市场化征地模式,即按照市场机制运作的模式;
二是政府主导的土地收购储备模式,即行政指导与市场运作相结合的模式;三是政府市场混合土地收购储备模式,即行政指导、市场运作和土地资产管理相结合的模式。
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