槟榔是海南仅次于橡胶的第二大热带经济作物，年产值超过百亿元。今年6月下旬至7月上旬，海南省人大常委会农村工作委员会组成调研组，对全省槟榔产业发展情况进行调研。课题组指出，近两年来，在各级政府的大力支持和农业部门的积极推动下，海南槟榔产业正朝着绿色、可持续的方向发展。但由于资金、技术、市场需求等诸多因素，仍有许多问题亟待解决。

数据显示，到2014年，海南已种植槟榔140多万亩，收获槟榔近90万亩，年生产鲜果近100万吨，折合成干果22.95万吨，总产值110亿元。槟榔产业收入占农民人均收入的12.77%，占家庭经营收入的24%，是海南农村主要经济支柱产业之一。

为落实省委第六次党代会提出的“坚持科学发展，实现绿色崛起”的总体要求，海南大力推广槟榔烘干绿色转型技术应用，省财政拨款1亿多元，对槟榔烘干绿色转型项目进行补助。经过两年的改造建设，截至2014年10月，共推出土灶81780台，建成绿色槟榔烘干生产线222条，烘干灶5926台，年加工能力67.8万吨。

万宁是海南槟榔的主要种植区，面积超过50万亩。2012年起，万宁率先进行绿色环保槟榔烘干技术改造。截至去年底，政府已安排资金7838万元，支持建设绿色环保槟榔烘干标准设备5392台，占全省总数的90%。

目前，全省已建成环保槟榔烘干炉6660台。由于环保槟榔烘干的初加工技术不高，在政府财政补贴的鼓励下，槟榔主产区建设的烘干炉如雨后春笋，遍地开花。大多数企业和个体户在未取得规划许可的情况下就开始了违法建设，由此带来了一系列问题。

一是环保槟榔烘干炉分布不均衡。仅万宁一地，已建成标准炉5392座，占全省的81%，产能过剩。二是建炉计划无数，政府补贴太多。截至目前，全省环保槟榔烘干炉大部分未享受政府补贴；三是冷藏设施不到位。这两年建了环保槟榔烘干炉的企业，基本没有配套冷库，现在都是烘烤销售。业内人士介绍，在自然条件下，新鲜槟榔采摘后3天内要放入烘箱烘干，15天内不放入冷库(低温贮藏)干果会发霉变质，存放在冷库的干果可保存2-3年；四是在建的环保槟榔烘干项目几乎都没有取得项目建设用地证，为企业下一步做大做强留下了隐患。没有合法证件，很难申请资产抵押贷款。

黄化病是一种严重危害槟榔的毁灭性传染病。它以各种形式传播。海南槟榔主产区感染面积已达3万多亩。前期得病的槟榔园已经被毁，颗粒无收。目前，海南槟榔黄化病的感染面积仍在扩大，严重威胁着槟榔产业的发展。

近年来，槟榔价格波动较大，呈现“过山车”状态。2013年鲜果均价约1.6元/斤，干果收购价约24元/斤。市场不景气，很多水果挂在树上没人摘。2014年，

造成这种情况的主要原因是：一是产量不够稳定。因为海南自然灾害多，当出现台风、干旱等严重自然灾害时，就会减产，价格大幅度上涨。第二，冷藏设施不足，无法储存和调节，以弥补丰富。在价格低的年份，可以通过收储来储存，明年上市，提高抗风险能力；第三，信息不灵，槟榔价格经常被人操纵，波动太大。海南种槟榔，湖南加工槟榔。这种默契的配合已经形成很久了。根据海南和湖南的供求关系，槟榔价格本可以由槟榔协会互利协商，政府主导，以保护农民利益。由于海南槟榔经营组织化程度低，农民与湖南加工企业的单户交易容易压低价格，农民利益难以保障。

海南生产槟榔，湖南加工槟榔的历史局面近年来被打破。目前，全省有味王、恒泰等7家企业从事槟榔深加工，加工原料约占产量的10%。由于海南槟榔深加工尚处于起步阶段，市场开发程度有限，槟榔产品开发基本局限于咀嚼和食用，产品附加值低，需要各级政府的支持才能做大做强。

针对上述问题，海南省人大常委会农村工作委员会建议，科学制定槟榔产业发展规划，提高槟榔产业抗风险能力，普及科学管理，增加槟榔产量，提高槟榔产业宣传和舆情应对能力。

槟榔种植市场前景广阔，规模化种植前景看好，带动了经济效益，具有良好的发展空间。为了保证产业的发展，打破陈旧的种植观念，调整农业产业结构，帮助群众找到一条增收的新路子。