(原标题：红星观察|两部门发文开展完全社区建设试点工作，建了不少老年食堂和社区食堂)

据住建部10月31日消息，住建部、民政部联合发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》，对完善社区服务设施、营造宜居生活环境、推进智能化服务等试点任务进行了说明。它表示，试点社区应规划建设食堂等便利的商业服务设施。

经过梳理，红星新闻记者发现，随着城市或地区的发展，近年来很多地方出现了各种食堂，包括共享食堂、社区食堂、老年食堂、国企经营的“国有食堂”。有网友表示，“食堂”给人的印象是便宜、干净、卫生，但也有人担心“食堂”会降低服务和菜品质量。

对此，南京大学城市科学研究院副院长胡小武表示，各种食堂的出现是餐饮业经营主体和名称更加多元化的表现，是城市安全服务的补充，是社会进步的体现。“国企和社会企业都可以办食堂，餐饮的这种竞争会让老百姓满意。”

两部委发文，社区配建食堂被明确提出

据《关于开展完整社区建设试点工作的通知》报道，从2022年10月开始，两年内，我国将尝试建设一批设施安全健康、管理有序的完整社区样板，尽快补齐社区服务设施短板，全力改善人居环境，努力做到居民有需求、社区有服务。

通知提到，以社区居委会辖区为基本单元，推进完整社区建设试点工作。为满足居民日常生活需要，应建设便利店、蔬菜店、食堂、邮件和快递服务设施、理发店、洗衣店、药店等便民商业服务设施。

红星新闻注意到，食堂被列入便民商业服务设施，不少网友也对在小区建食堂表示担忧。

“解决吃饭问题真的是老年人的福音。虽然在家做饭比较适口，但是买、洗、煮都很复杂。非常赞成社区食堂。江浙很多地方这一块开展的不错，花样多，菜少，价格低，可以多选几家。”有网友说。

一些网民还对食堂的建设提出了担忧。“这种食堂一般开在居民区，尤其是老小区。菜不能卖太贵，利润不高。如果没有相关机构的支持，可能没有多少人愿意操作。时间长了，质量可能会下降。”

“河北要建5000个国营大食堂”系误读

红星新闻发现，近年来，一些城市和地区也设立了“国有食堂”。

据Xi安珠建设管理集团官网消息，10月19日，由安珠集团旗下安珠资产经营管理有限公司建设的国有安珠大食堂正式开业运营。企业介绍，国有大食堂“以品牌连锁经营的国有安珠大食堂，合理规划店铺，布局网络，在Xi安置房配送建设业务中进行配送，为居民在家门口提供便捷服务，将解决居民日常生鲜食品购买问题，确保居民出门在外能买到安全食材。"

红星新闻了解到，Xi安安珠建设管理集团有限公司成立于2020年10月，注册资本200亿元，是Xi人民政府直属的国有独资公司。“虽然叫国营食堂，但是现在只卖早餐。更像是超市，价格和其他超市差不多。”66岁的市民周先生11月2日刚刚来过这里。他告诉红星新闻，他来这里主要是为了“国营”两个字，觉得比较安心。

今年9月，云南凤庆也出现了国营食堂。红星新闻了解到，国营食堂是由国营企业经营的

“因为是国企，所以叫国营食堂。”滇红建投的工作人员表示，食堂对单位员工开放，也对社会公众开放。这家食堂的经营模式和普通企业食堂差不多，都是小餐，素菜2元，荤菜5元。

此外，近日“河北将建5000个国营食堂”的消息在网上传播，引发热议。红星新闻了解后发现，“河北将建5000个国营食堂”的说法是一种误解。

事实上，“河北将建5000家国营食堂”的说法来自河北省卫健委今年6月发布的《关于开展营养健康餐厅（食堂）建设工作的通知》号，其中提出“通过营养健康餐厅(食堂)建设，2022年每个城市至少建成50家营养健康餐厅(食堂)，到2025年每个城市不少于500家，全省不少于5000家。”但实际上，通知并没有明确要求经营性食堂的主体单位属性，各类餐饮机构、学校食堂、单位食堂都在其中。

共享食堂、老年食堂…涌现更多食堂模式

近年来，“食堂”这个词确实越来越多地出现在公众视野中。

“我一个人在老家，在外打工的儿子总是担心我吃不好。现在有了共享食堂，儿子就不用担心我吃饭了。”浙江江山市新塘边镇新塘边村的老张，现在几乎每周都要去小区的共享食堂吃几次饭。

据了解，2021年，浙江省江山市常住老人比例达到26.69%，居家养老共享饭堂也应运而生。为此，2022年初，江山市委市政府出台《江山市居家养老“共享食堂”建设实施方案（试行）》。

红星新闻了解到，该方案明确江山此类共享食堂属于公益性老年场所，运营模式以乡镇(街道)、村(社区)自我管理服务为主。同时，“以服务老年人为重点，在功能设计和设施布局等方面。”