1、行政机关是依照国家宪法和有关组织法的规定设立的，代表国家依法行使行政权力，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。它执行代表机关制定的法律和决定，管理内政、外交和军事方面的行政事务。

2.关于行政机关与行政机关的区分，根据一般理论和司法审查的观点，行政机关是行政机关的内部组成部分，一般表现为内设机构、派出机构、办事机构、办公室。一般来说，他们不具备独立的行政主体资格。除非有法律、法规、规章的特别授权，否则只能具有行政主体资格，否则只能以所代表的机关的名义进行行政行为。行政机关是某一行政机构的整体，具有行政主体资格，能够以自己的名义独立进行行政活动，并承担由此产生的法律后果。

3.按照管辖范围，行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。地方行政机关可以分为几个层次。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，有权制定行政法规，发布决定和命令，指导所属各部门、下级国家行政机关、企业事业单位和社会团体的行政活动。国家行政机关实行首长负责制和集体领导相结合的原则。根据国家行政机关的管辖范围和活动区域，国家行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。

4.中央行政机关：国务院及其组成部门(包括各部委、中国人民银行和审计署，共25个)；地方行政机关：地方各级人民政府及其所属部门，民族自治地方行政机关(包括自治区、自治州、自治旗、自治县人民政府及其部门和民族乡镇政府)，特别行政区行政机关(包括特别行政区政府及其部门，香港特区政府部门包括民政事务局局长、财政司司长、律政司和各局、部门、机构；澳门特区政府的工作部门包括各厅、局、处和办公室。);还有地方各级人民政府的派出机构，如行政公署(省级人民政府的派出机构)、区办事处(县级人民政府的派出机构)、街道办事处(不设区的市、市辖区的人民政府的派出机构)；至于公安机关，其内设机构有公安消防支队、公安交警大队，派出机构有派出所，都是行政机关。只有获得法律、法规和规章的特别授权，才具有行政主体资格，才能以自己的名义作出行政行为。