秦刚和布林肯

直新闻：刘先生，刚就任外交部长的秦刚，新年第一天跟美国国务卿布林肯通了电话，您对此有何观察？

特约评论员刘和平：:我注意到，根据秦刚自己的推特账户，他主动给布林肯打电话。打电话的目的是道别，因为他即将离开华盛顿去担任中国外交部长。同时，秦刚也表示期待与布林肯保持紧密的工作关系，以促进中美关系的改善。这意味着，秦刚给布林肯打电话，表面上是道别，实际上是为了“再见”，也就是再次见面。秦刚选择在大年初一打电话，也意味着他期待中美关系有个新的开始。

那么从中我们可以解读出的信号是：第一，虽然过去几年中美关系经历了波折，但中美双方仍然视中美关系为最重要、最不可分割的双边关系。这从秦刚从驻美大使一职晋升到中国外长一职，也从最近国务院成立“中国小组”和今年年初布林肯访华可见一斑。第二，虽然这几年中美各个层面的沟通都受到了一定的影响，但是从秦刚和布林肯不仅谈了话，而且肯定了双方保持沟通的重要性，至少中美在外交层面的沟通是比较顺畅的；第三，双方将从外交层面的密切沟通入手，落实习近平主席和拜登总统巴厘岛会晤时就中美关系达成的共识。

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直新闻：那对于2023年尤其是在秦刚就任外交部长之后的中美关系，您有些什么样的期待？

特约评论员刘和平：,我对以下中美关系有一个总的判断，就是过去几年是中美关系摩擦和调整的动荡时期。目前看来，中美关系将进入一个相对稳定的时期。在这个相对稳定的时期，中美关系既不会像过去几年那样大起大落，也不会回到中国改革开放后30年的所谓“蜜月期”。

之所以做出这样的判断，是因为过去几年中美关系的剧烈动荡，主要是美国对华政策的重大调整。过去几年，美国对华政策的重大调整，根源在于美国政治精英对中国的发展道路和方向抱有不切实际的期望，而这些期望最终都落空了。在这种情况下，第一，奥巴马执政期间，将“接触加预防，以接触为主”的对华政策调整为“接触加预防，以预防为主”。后来，特朗普在执政后期主动挑起对华贸易战甚至基本断绝与中国的联系，推出旨在遏制中国的“印太战略”。后来，拜登政府先是用“合作、竞争、对抗”来定义中美关系，然后。我想，到目前为止，美国对华政策的重新定位和调整已经告一段落。不管将来谁当美国总统，哪个政党执政，这种取向的大方向都不太可能发生根本改变。

此外，为了应对美国对华政策的这一变化，拜登政府的外交战略大局基本已定。这一外交战略的基本布局是指在区域外拉拢欧盟共同对付中国，在区域内进一步加强美、日、澳、印关系，推进旨在遏制中国的“印太战略”。

在美国对华政策调整和对华外交战略布局接近尾声之际，中国对美外交政策和布局一如既往地保持相对稳定。这不仅是因为中国自始至终坚持自己的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，也是因为中国的领导核心保持稳定。我认为，美国对华政策的调整即将结束，中国对美政策保持了连续性。这两个因素的叠加，预示着中美关系将走出过去几年的剧烈动荡，进入一个相对稳定的时期。在这种情况下，中美防止双边关系从竞争进入对抗甚至冲突的状态应该是可以预期的。

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直新闻：我们看到，针对美国国防部长奥斯汀发出的希望中美两军重启一系列对话机制的呼吁，中国国防部新闻发言人谭克非提出了重启对话的五个条件，而美国国务卿布林肯与副国务卿舍曼也立即进行了回应。对此，您又做何解读？

特约评论员刘和平：:我想从中美这几轮的行动可以看出，中国并没有同意美国国防部长奥斯丁提出的恢复中美两军一系列对话机制的呼吁，而是向美方提出了恢复对话的五个条件。至于中国国防部提出的五个条件，美国国务卿布林肯和副国务卿谢尔曼并没有同意，而是玩弄外交辞令。

那么，这背后的问题是什么呢？在我看来，虽然中美两军一系列对话机制的中断是由众议院议长佩洛西不顾中国反对执意“登岛”造成的，但现实地讲，这一页毕竟翻过去了。中国拒绝重启中美两军系列对话机制，根源不在过去，而在未来。也就是说，中美关系，尤其是台海局势，还有一颗不定时炸弹。即有望在本月接替佩洛西出任众议院议长的共和党人麦卡锡，未来也可能“登岛”。如果这个事情最终成真，不仅是中美两军对话机制能否重启的问题，更是中美两军关系可能进一步恶化的问题。所以我认为国防部发言人谭克非对美国提出的五点要求中的第四点，即“美国必须拿出足够的诚意和行动”，指的就是这件事。

也正是在这一点上，美国国务卿布林肯和副国务卿谢尔曼在面对中国提出的五个条件时，拿外交辞令开玩笑。因为即使是我们党的公众舆论

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员