中国基金报记者易山

据洛阳2月2日发布的消息，洛阳近日发布多项措施支持房地产市场健康发展。其中，对新发放的首套房实行动态调整个人住房贷款利率的长效机制，进一步降低房贷利率，个人首套房首付比例执行20%，鼓励银行逐步降低二套房首付比例。

个人首套房首付比例降至两成

2月2日，微信官方账号消息在洛阳发布，显示《洛阳市支持房地产市场健康发展若干措施》近日正式下发，明确支持房地产市场健康发展3个方面20条措施，旨在正确引导住房消费，扎实做好“保交房、保民生、保稳定”，支持刚性和改善性住房需求，确保房地产市场平稳健康发展。

在金融支持政策方面，根据最新措施，洛阳市实施了动态调整首套住房个人住房贷款利率的长效机制，将进一步降低房贷利率。个人首套房首付比例执行20%，鼓励银行逐步降低二套房首付比例。同时，落实个人最高贷款额度55万元、夫妻和青年人才最高贷款额度65万元的政策，优化首套房贷款条件，提高服务效率。支持公积金贷款和商业银行贷款相结合。

此外，洛阳鼓励项目个人住房贷款的主要融资商业银行或由其牵头的银团为国家专项贷款台账支持的项目提供新的配套融资，并按合格借款人管理借款人。并减少商业贷款的保证金。商业银行贷款的连带责任存款原则上不高于3%，并积极争取逐步取消上级银行的存款；已缴纳的保证金，按实际项目办理不动产登记证书后退还。

年内买新房最高获1万元补贴

同时，根据调控政策，今年在洛阳市区购房最高补贴1万元。

具体为，2023年1月1日至2023年12月31日，在洛阳市区购买单套建筑面积小于144平方米的新建普通商品住房，在缴纳契税和住房专项维修资金后，按照商品住房合同价款的0.5%给予补贴，最高不超过1万元。

同时，在洛杉矶工作的全日制博士研究生(具有高级职称的专业技术人员)、全日制硕士研究生(具有中级职称的专业技术人员、高级技师)、全日制本科毕业生(技师)和全日制大专毕业生(技工院校预备技师[技师]班毕业生)缴纳社保，在市区首次购买家庭唯一住房，可分别享受10万元、5万元、3万元和2万元。

此外，五年以上个人转让自用所得暂免征收个人所得税，且为家庭唯一居室。2022年10月1日至2023年12月31日期间，纳税人出售自有住房并在出售现有住房后一年内在同一城市再次购买住房的，可按规定申请退还其出售现有住房已缴纳的个人所得税。

房企可分批缴纳相关费用

在加强服务保障、减轻企业负担方面，《办法》提到，2023年12月31日前，房地产企业可申请分批缴纳城市基础设施配套费，但最长不超过6个月，当年全部缴纳。逾期未足额缴纳的，除依法追缴外，还将被房地产企业综合评级降级，并由有关部门依法进行处罚。

土地出让金方面，2023年12月31日前，房地产用地、工业用地按20%确定竞买保证金。也允许分期缴纳土地出让价款，剩余价款可以pa

此外，《办法》还指出，积极推行存量房“带抵押转让”，在确保交易资金安全的前提下，不结清房产抵押贷款，实现抵押房屋“带抵押转让”，激发房地产市场活力。

开年以来房地产政策持续发布

2023年初以来，国家房地产政策不断释放，地方政策放松也明显加快，持续为楼市稳定保驾护航。

中央政策方面，金融信贷政策发挥重要作用，主要包括房贷利率下限突破和资产负债表优化两个重要政策，分别对应购房消费端和企业投资端。上海易居房地产研究院的报告指出，两项金融政策的实现，将有助于解决2022年供需萎缩的矛盾。此外，今年1月包括关于防范和化解房地产风险的声明、推进公积金信息全国联网、房管部门出台现房销售模式等，都充分体现了探索新的发展模式之路已经开启。

地方政策方面，年初以来出台的政策主要集中在两个方面：解除住房交易限制，房贷执行双降。

如乌鲁木齐1月5日发布《关于促进房地产业平稳发展的22条措施》，对房贷“三费”给予减免；深圳当日发布《深圳市推广二手房“带押过户”模式的工作方案》，实行“顺序抵押”、二手房过户等多种模式；济南1月下旬全面取消限购政策；南昌红谷滩区推出购房节，购买新房可享200元/平补贴，对促销房企最高给予50万元奖励；郑州等地将首套房贷利率降至3.8%.

此外，值得注意的是，在春节前后各省市的提振经济会议中，提振住房消费也被纳入了新一年的经济发展规划，地位明显提升。

根据江苏1月16日发布的《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，将“促进房地产市场平稳健康发展”单列一章，将税收、公积金、

昆明在1月20日发布的《关于加快推动经济回稳向好的若干政策措施》里，提及“助力重点服务业提质增效”时，明确扩大春秋两季房地产交易会规模和各方参与度。

根据辽宁1月27日发布的《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》。文件明确鼓励二手房交易和新建商品房销售享受同等补贴支持政策……

尽管各地政策持续放松，但从数据来看地产行业仍面临较大回暖压力。

根据国家统计局近期公布的房地产行业数据，2022年全国商品房销售金额13.33万亿元、商品房销售面积13.58万平方米，同比分别降幅分别为26.7%和24.3%。截至2022年末，全国商品房待售面积56366万平方米，比上年增长10.5%。其中，住宅待售面积增长18.4%。

易居研究院报告指出，从政策面的预测来看，2月份依然是政策密集出台的月份，“提振购房者信心”是刺激政策的精髓所在。房地产业要紧跟经济提振的大部队，不仅不能拖后腿，还要扮演拉动力的角色，尤其是住房消费的地位要进一步上升。鉴于1月份的销售数据还是略显疲态，所以2月份购房政策宜宽则宽。

编辑：黄梅