平衡用地和出让地的区别
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土地利用均衡是指确定各类土地利用的适当面积分配和比例关系，编制土地利用平衡表，从而得出单位人口的土地利用面积数量，以便进行分析比较。
土地流转是指国家在一定期限内以土地使用者的身份将土地使用权转让给土地使用者，土地使用者需要向国家缴纳土地使用权出让金。
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