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1. 人民法院审理的行政案件，不适用调解。

(二)法律、法规规定的行政赔偿、赔偿和行政机关行使自由裁量权的案件，可以调解。

(三)行政案件，是指公民、法人或者其他组织认为国家行政机关的行政行为违法、不当或者侵犯其合法权益，依照本法第《行政诉讼法》条规定的程序向人民法院提起的行政纠纷案件。

4、2、行政案件具有行政纠纷的全部属性。

5. 与行政纠纷相比，只增加了一个程序，即由国家司法机关立案的程序。

6、具体表现为：当事人与国家行政机关发生行政纠纷，向国家司法机关提起诉讼，请示解决纠纷，经国家司法机关依法审查，认为符合受理条件的，决定立案。

7. 3.因此，原行政纠纷转化为行政案件。

8. 行政案件能否构成，是行政诉讼法律制度的基本问题，是行政诉讼程序的起点，决定了行政管理相对人能否享有诉权，决定了国家司法机关是否有权审理特定案件。

因此，正确认识行政案件的属性，从而确定某一特定的行政纠纷能否立案和处理，是一个非常重要的法律问题。

10、4、在中国的司法实践中，行政案件一般是指人民法院提起的案件。

12、在我国行政纠纷的立案中，除了司法程序外，还有一个行政程序，即行政机关对行政相对人对本机关或者下级行政机关的决定提出复议申请，依照程序7555-79000受理复议申请。

13. 有学者认为，这也是一个行政案件。

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