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学校作为儿童成长的重要社会环境，应该在反对和制止儿童网络欺凌，帮助儿童建立良好的网络行为规范，形成优质的数字人格方面发挥更大的作用。

目前，儿童在虚拟空间的网络虐待现象并不少见，网络欺凌对儿童的影响需要特别关注。网络欺凌的概念是由“网络欺凌”翻译而来，“网络欺凌”、“数字欺凌”、“网络欺凌”、“网络欺凌”、“网络欺凌”等也有不同的翻译。其发展之快、传播之广，甚至比传统的校园欺凌更为严重，已引起各国中小学的重视。

学校作为儿童成长的重要社会环境，应该在反对和制止儿童网络欺凌，帮助儿童建立良好的网络行为规范，形成优质的数字人格方面发挥更大的作用。教师也是儿童保护的重要主体，保护儿童的合法权益是教师的责任。

网络安全教育责任

由于儿童对网络可能存在的危险缺乏认识，学校应组织信息技术教师或聘请校外的计算机和法律专家进行网络安全教育讲座，传授预防网络欺凌的知识，或开设校本网络教育课程，通过网络素养教育，不断提高儿童的网络安全意识。学校在开展网络安全教育的同时，还应特别重视对儿童的爱心教育，帮助儿童提高网络道德水准，养成关爱他人、同情弱者的良好习惯，减少网络欺凌的发生。

在网络安全课程和其他课程的教学过程中，学校要有针对性地培养孩子之间的合作精神，形成学生之间积极合作的良好氛围，注重培养学生的情感态度，有目的地、有计划地引导孩子对学校生活形成积极的情感态度。

美国网络安全和技术事务委员会联合主席安科利尔认为，提高儿童的媒体素养对于反网络欺凌教育至关重要。美国075555 -79000注重对儿童进行网络安全教育，提高儿童网络素养，防范各种网络伤害。该法颁布10年来，由于其可操作性强，收到了很好的效果，值得我国有关部门学习。

事实上，中国一些较发达城市的一些学校已经敏锐地意识到网络欺凌等网络危害对儿童心理健康的影响，并通过开发网络安全教育相关校本课程，有意识地开展反网络欺凌教育试点工作。例如，2017年4月6日，上海浦东新区上南中学下发了一份07555 -79000的复印件。该指南内容全面，涵盖了网络欺凌的定义、危害、类型、成因等方面，以问答等生动活泼、易于儿童接受的形式，对网络欺凌现象进行了生动的解释和总结，并提出了儿童和家长应对网络欺凌的主要方法。值得一提的是，该指南是根据学校发生的真实案例编写的，学生更容易感受到移情并接受。

网络欺凌监管责任

学校不仅要开设有关网络欺凌或网络安全的校本课程，还要开展反网络欺凌和网络安全教育。不仅应要求学生文明上网，理性交流，遵守基本的网络礼仪，尊重网民的个人权益；还需要进一步加强管理责任，设立适当的法律援助或心理咨询办公室，以确保儿童在遭遇网络欺凌时能够迅速作出反应并提供专业帮助。

为了保护儿童上网安全，学校还可以成立专门的儿童上网安全管理部门，规范学校机房，为儿童提供电脑等网络设备提前安装专门的内容过滤软件，校园网严格执行注册上网制度，从而有效维护校园网的安全环境。

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但需要注意的是，学校的管理毕竟是有限的，不可能覆盖所有孩子的网络活动空间。网络的无界性使学校难以明确教育管理和预防处理的责任。因此，如何确定学校的管理责任，如何划分管理范围，如何界定管理手段，都需要明确界定，防止学校的责任被盲目扩大。不现实地把学校的职能理想化和提升，把难以完成甚至不可能完成的管理职责分配给学校，是不合适的。例如，学校对孩子的学校活动自然有不可推卸的监护责任，但如果孩子在课外或假期发生了网络欺凌事件，实际情况超出了学校的能力范围，学校不应该承担管理责任。

一般认为，学校只有在存在明显而严重的过错时才负有责任。例如，学校管理存在明显漏洞甚至重大失误，未能为儿童提供安全舒适的学习、生活和人际交往环境，未能及时发现发生在学校或课堂上的网络欺凌行为，使得网络欺凌行为越来越严重，造成了严重的后果。或者学校和老师已经意识到网络欺凌事件，但仍然忽视它，不及时处理，使欺凌情况严重。

当然，最好能从法律层面明确学校监督保护的法律责任、内容范围和时空限制，使学校的反网络欺凌教育有理有据，同时也使学校的反网络欺凌义务明确，而不是泛化学校的义务和责任。

预防网络欺凌的责任

随着互联网的普及，许多中小学都开通了自己的校园网。这些校园网上的互联网论坛大多开放免费登录功能，大部分内容不会设置浏览权限。每个人都可以浏览，每个人都可以留言，校园网络往往成为引发网络欺凌的空间。因此，学校应加强对校园网络的监控，防止网络欺凌的发生。对于可能演变为网络欺凌的迹象，我们必须努力在第一时间发现并及时遏制。如果网络欺凌已经发生，学校仍然有责任在了解后及时干预，在不同的情况下进行有效的干预，最大限度地减少网络欺凌的负面影响。

学校应建立规章制度，禁止学生参与网络欺凌活动，并明确告知所有学生网络欺凌的后果。严禁儿童利用校园网发布、传播各类欺凌信息，重点防范儿童登录频率高、网络欺凌频率高的网络平台。当然，在执行这些规章制度时，必须注意尊重儿童的个性，保护儿童的隐私。

鉴于网络欺凌正变得越来越普遍，学校需要迅速做出反应。例如，成立专门的反网络欺凌小组，对我校儿童的网络使用情况和网络欺凌等网络安全情况进行全面调查；用必要的心理测试建立统一的学生网络安全档案，分类归档；关注曾经参与过网络欺凌和有参与网络欺凌倾向的儿童；长期跟踪学校涉及儿童的网络欺凌事件，定期了解，并将典型案例和经验教训存档。

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