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产业兴旺的基本内涵

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党的十九大提出了乡村振兴战略,提出了“产业兴旺、生态宜居、村风文明、治理有效、生活富足”的总要求。其中,工业繁荣被列在首位,是最基本、最关键的任务。

这可以从几个方面来理解。

第一,繁荣工业是党的基本路线的直接要求。乡村振兴战略的总体要求是国家农业农村五大建设的具体体现。在整个国家的发展战略上,十九大再次明确强调,要以经济建设为中心,统筹推进五大发展工程。以经济建设为中心,是改革开放以来最关键的改革起点和目标方向,是党的基本路线要求。乡村振兴战略把工业繁荣摆在首位,就是要体现以经济建设为中心,贯彻党的基本路线。

工业繁荣是国家全面发展的重要要求。在乡村振兴的过程中,首先要让农业繁荣起来。粮食是人民的头等大事。如何满足人民群众日益增长的食物需求,是国家整体发展的基本要求,也是重大挑战。在农业、大田种植业、园艺业、水产养殖业等,都是为了解决吃得好问题,都是为了让人们吃得饱、吃得好、吃得安全、吃得健康。甚至休闲旅游、观光农业都涉及到吃的问题,可以让人吃得更愉快。

繁荣工业是农民的迫切要求。对农民来说,工业繁荣最直接的意义在于解决两大问题:就业和收入。尽管越来越多的农村年轻人离开农村到城市谋生。但农业和相关产业仍然是迄今为止最大的就业部门。即使在本世纪中叶,当一个现代大国建立起来的时候,这种情况也将继续存在。同时,虽然按全国平均水平计算,在中国农民的收入中,外出务工收入一直在增加,所占比例已经达到最高,但农业收入仍然占据重要地位,特别是那些仍然留在农村的人,仍然是最重要的收入。主要农业产区尤其如此。

工业繁荣对乡村振兴的其他方面也起着重要的推动作用。

产业繁荣促进生态宜居。产业发展起来,农民收入增加了,生态环境问题得到更加重视,环境质量得到更好的保护和改善。改革开放之初,很多地方的山区比较光秃秃的,植被不是很好,一个重要的原因是因为农民砍柴烧,因为他们买不起煤,更买不起电。如今,煤炭被农民广泛使用,越来越多的农民使用电、气等新能源代替伐木、烧柴。因此,只要不是特别干燥的地方,到处都是青山绿树,森林覆盖率大大提高。事实上,落后的农业状态是对生态的最大破坏。如“刀耕火种”的原始农业,现代农业更注重生产与生态的协调和可持续发展。

工业的繁荣促进了乡村文明。物质文明不等于精神文明,物质文明低了,精神文明也就低了。俗话说得好,吃得好,穿得好。

产业繁荣有利于农村有效治理。人人都有工作可做,人人都有钱可赚,农村秩序才会更稳定,农村治理才会更顺畅、更有效。

工业的繁荣直接促进生活的繁荣。一个人的富裕生活,涉及到多种因素,归纳起来,就是两个方面:一是农民自己的收入。收入越高,富裕程度越高。另一方面,有各种公共服务,包括教育、医疗、安全和基础设施,主要需要由政府提供。产业的繁荣不仅直接促进了农民生活的繁荣,而且有利于农民对公共服务的接受、维护和支持。

那么,衡量行业繁荣的标准是什么呢?有多个维度。

生产能力更强。这意味着整个国家的总生产潜力必须很大。让市场来决定是否以及何时实现全部潜力。如何使生产能力强大两个字:在地里藏粮,在技术里藏粮。要把粮食藏在地里,必须千方百计保护耕地面积,决不能减少耕地面积。这可能很难,但至少我们必须守住底线。同时,要提高土地承载力,加强农业基础设施建设,全面推进中低产田改造。在条件允许的时候和地方,将允许休耕。粮食仓储技术,就是要进行科技创新和应用,提高单产,提高品质。从长远来看,这是增量的根本希望。

单产水平要高。没有办法扩大面积,只能不断提高单产水平,提高土地生产力。这取决于两个因素:土地质量和技术。这与最后一个有关,因为总生产能力是每单位面积的产品。

产品质量很好。好的品质,可以有丰富而复杂的内涵。而对于最终消费者来说,吃起来很好,营养安全。好看,就是大小、形状、颜色等等,让人喜欢好吃,就是甜的甜,酸的酸,辣的辣,酥的脆,香的香,等等,让人爱吃。消费者看不见、闻不到的营养和安全,靠的是科学的认定、企业的自律和政府的监管。

生产效率要高。主要原因是劳动生产率要高,这就要求机械化程度高。只有这样才能降低成本,使价格不会太高,农民的收入仍然可以很高。

资源利用率应该很高。包括水、肥、药、饲料等资源投入效率要高。这不仅是为了降低生产成本,也是为了保护生态环境。

应充分发挥多功能性。农业和农村的功能不仅是生产粮食和原料,还具有多种生态、文化、社会等功能。充分挖掘、利用和发挥这些方面的功能,可以构建一种新的农业业态,这就是乡村休闲观光旅游。这既是产业繁荣的重要组成部分,也是新时代城乡一体化的重要体现。

做好生态保护工作。如果以上几点你都能做到,那么这一条就差不多了。因为生态保护不是绝对要保持生态的原始状态,这是不可能的,也是没有必要的。在产业发展中,只要生态环境能够保持可持续性和适宜性,就可以说是健康的。

一个行业的繁荣与否并没有绝对的标准。所有这些都是相对的。多么繁荣的程度,可以通过比较来判断。比较有两个维度:一个是和过去比较,如果有进步,那么就比较繁荣;另一个是和别人的现在比较,如果达到或接近世界上最好的,那么就很繁荣。

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