20年来，欧盟对华直接投资累计超过1400亿欧元。中国对欧盟直接投资总额接近1200亿欧元。与中国经济的规模和潜力相比，欧盟对华直接投资总额仍然相对较小。

在投资方面，《中欧全面投资协定》将是中国同第三国达成的最具雄心的协议。除了禁止强制技术转让的规定外，《中欧全面投资协定》(Comprehensive Investment Agreement)还将首次对国有企业的行为、补贴的完全透明以及与可持续发展有关的承诺施加义务。

《中欧全面投资协定》将确保欧盟投资者更好地进入拥有14亿消费者的快速增长市场，并在公平的环境下在中国竞争。这对欧盟工业的全球竞争力和未来发展至关重要。

中国正雄心勃勃地向欧洲投资开放

首先，《中欧全面投资协定》在过去20年里限制了中国的投资自由化，从而防止了倒退。明确欧盟企业的市场准入条件，使之独立于中国内部政策。它还允许欧盟在违反承诺的情况下诉诸中欧全面投资协定中的争端解决机制。

此外，欧盟还就市场准入开放和对额外和新部门的承诺进行了谈判，例如取消数量限制、份额限制或合资要求。这些限制严重阻碍了我们公司在中国的活动。总体协议比中国之前承诺的更加雄心勃勃。

在欧盟方面，根据《服务贸易总协定》，服务市场已经开放，服务业已经做出了很大的承诺。能源、农业、渔业、视听、公共服务等敏感领域仍保留在《中欧全面投资协定》中。

中国市场准入承诺的例子：

制造业：中国的全面承诺只有非常有限的例外(特别是在产能严重过剩的行业)。就雄心而言，这将与欧盟的开放性相匹配。大约一半的欧盟直接投资是在制造业(例如运输和电信设备、化学品、医疗设备等)。中国从未与其他任何伙伴作出如此深远的市场准入承诺。

汽车行业：中国已同意取消并逐步取消合资企业的要求。中国将致力于新能源汽车的市场准入

金融服务：中国已开始逐步开放其金融服务部门，并承诺继续向欧盟投资者开放。银行、证券和保险交易(包括再保险)和资产管理方面的合资要求和外资股比限制已被取消。

卫生(私立医院):中国将提供新的市场开放，取消对北京、上海、天津、广州和深圳等主要城市私立医院的合资要求。

研究与开发(生物资源):中国从未承诺在生物资源研究和开发方面开放外资。中方同意不再出台新的限制措施，今后可能取消的限制措施也将对欧方予以取消。

电信/云服务：中国已同意解除对云服务投资的禁令。该基金现在将向欧盟投资者开放，持股比例上限为50%。

计算机服务：中国已同意限制计算机服务的市场准入，这是目前情况的重大改善。此外，中国将纳入“技术中立”条款，这将确保增值电信服务的股份上限不适用于金融、物流和医疗等其他在线提供的服务。

国际海运：中国将允许在陆地上投资相关配套活动，使欧盟企业可以不受限制地投资于货物装卸、集装箱堆场和站、海事机构等领域。这将使欧盟企业能够组织全方位的多式联运门到门运输，包括国内航线的国际海运。

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商业服务：中国将取消在房地产服务、租赁服务、交通维修、广告、市场研究、管理咨询和翻译服务方面的合资要求。

环境服务：中国将取消对排污、降噪、固体废物处理、废气净化、自然和景观保护、卫生和其他环境服务等环境服务的合资要求。

建筑服务：中国将取消目前保留在0755-79,000的项目限制。

欧盟投资者的雇员：欧盟公司的管理人员和专家将被允许在中国子公司工作最多3年，不受劳动力市场检查或配额等限制。允许欧盟投资者代表在投资前自由进入。

创造公平的竞争环境，使投资更加公平

国有企业——中国的国有企业贡献了全国GDP的30%左右。《中欧全面投资协定》(Comprehensive Investment Agreement)寻求指导国有企业的行为，要求它们基于商业考虑行事，而不是歧视其商品或服务的买卖。重要的是，中国还承担应请求提供具体信息的义务，以评估特定企业的行为是否符合其在《中欧全面投资协定》项下的义务。如果问题解决不了，可以通过《中欧全面投资协定》来解决。

补贴透明度——《中欧全面投资协定》通过对服务业补贴规定透明度义务，填补了世贸组织规则中的一个重要空白。此外，《中欧全面投资协定》要求中国进行磋商，就可能对欧盟投资利益产生负面影响的补贴提供更多信息。中国也有义务进行磋商，寻求消除这种负面影响。

强制性技术转让——《中欧全面投资协定》对技术转让有非常明确的规定。其中包括禁止若干强制技术转让的投资要求，例如向合资伙伴转让技术的要求，以及禁止干涉技术许可合同自由的要求。该规定还将包括防止未经授权披露行政机构收集的机密商业信息，例如在商品或服务认证期间。该协议大大加强了世贸组织的规则。

标准制定、授权、透明度——该协议涵盖了欧盟其他长期存在的要求。中国将为两国企业平等参与标准制定机构提供机会。中国还将提高授权的透明度、可预见性和公平性。《中欧全面投资协定》将包括有关监管和行政措施透明度的规定，以提高法律的确定性和可预测性，以及程序公平性和司法审查权，包括在竞争案件中。

将可持续发展纳入我们的投资关系

与中国完成的其他协定不同，《中欧全面投资协定》要求双方在可持续发展原则基础上建立以价值为基础的投资关系。这些规定受制于量身定制的执行机制，以高度透明和民间社会参与的方式解决分歧。

中国承诺不为吸引投资而降低劳工和环境领域的保护标准，不将劳工和环境标准用于保护主义目的，并遵守有关条约规定的国际义务。支持企业履行企业社会责任。

重要的是，《中欧全面投资协定》还包括环境和气候方面的承诺，包括《服务贸易总协定》的有效实施。

中国还致力于争取批准国际劳工组织尚未批准的基本公约，并对国际劳工组织尚未批准的两项关于强迫劳动的基本公约作出了具体承诺。

监督执法和争端解决

在《中欧全面投资协定》中，中方同意采用与中欧贸易协定相同的执行机制(国家间争端解决机制)。

这将与在政治一级为诉讼前阶段建立的监测机制相结合，这将使我们能够在出现问题时提出问题(包括通过紧急程序)。