为加强建设项目安全生产工作，国家有关部门不断完善安全生产法律、法规和规章，加强安全生产管理。2012年2月14日，财政部、国家安全生产监督管理总局颁布新《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，要求公路工程安全生产成本提取标准提高到工程造价的1.5%。安全措施成本致力于完善和改善生产条件，主要包括：安全防护设施投资主要包括以专业设备维修、安全设施检测、学校检查、维修安全教育培训和宣传为目的的一切防止火灾、爆炸、高空坠落和降低劳动强度的措施，包括编制安全技术规程、安全技术培训和其他安全生产奖惩；对安全工作表现突出或者消除安全隐患的，设立奖金。

2当前项目安全生产费用使用中存在的主要问题

1. 安全生产费用使用范围不规范

目前，建设项目普遍存在对《企业安全生产费用提取和使用管理办法》缺乏学习不深入的现象，总有根据自己的经验和感受，想当然地认为哪些属于安全成本，哪些不属于安全生产成本，同时存在应纳入与不纳入与不应纳入的现象，由于施工区域的位置，上级主管部门如地方质监站、施工单位或管理要求不严等原因造成了工程安全生产成本的多次发生、误算、漏报等现象，同时，这种现象也导致了财务审计风险，为工程生产经营留下了隐患。

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《企业安全生产费用提取和使用管理办法》明确指出，安全生产费用是指从企业成本中按照规定的标准提取的专门用于改善企业或项目安全生产条件的资金，应当纳入超标准管理，专款专用。这就导致在工程实际使用中，一方面为了减少和降低成本，故意减少生产安全费用的支出和使用。另一方面，由于项目业主要求不规范或不明确，许多实际的安全生产费用无法纳入安全生产费用的计量，造成漏算现象。导致安全生产成本支出不足。

3.安全生产费用登记不规范，没有标准台账，无法查询统计等现象

目前，工程项目生产安全成本统计中普遍存在的问题是：没有完善的标准化数据库，没有固定的标准台账，各项安全成本支出用途不明确、账单不完整、性质不准确、账目不清，导致工程项目生产安全成本统计出现缺项、缺项现象，造成工程项目生产安全成本统计混乱。无法实现成本查询、统计分析和评价控制的功能和要求，这也影响了项目安全生产管理的要求和目标的提高。