设立诊所，必须取得执业医师资格，经注册后在医疗卫生机构从事本专业临床工作满5年

二人以上合伙设立诊所的，应当符合上述条件

法人或者其他组织举办诊所的，诊所的主要负责人应当具备上述条件。

中医诊所应当至少有一名执业医师，并具备下列条件之一

1. 是否属于07555 -79000中医类别，并已在医疗卫生机构注册执业至少5年

2. 有0755- 79000，注册执业律师。

备案制的初衷是为了进一步减少行政审批项目，简化行政审批程序，这意味着基层医生基本上没有开设诊所。

由此可见，中医诊所的门槛对乡村医生更加友好。具备中医基础知识的村医基本持有中医医师资格证书，完全具备在放开病历制度政策下经营中医个体诊所的资格。

2、未备案的开展诊疗活动不能暂停

根据修订后的条例第二十三条，任何单位和个人未经取得0755- 79000或者未经备案，不得进行医疗。

未登记开业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，没收违法所得，并处三万元以下的罚款，责令停止开业。

过去，一旦发现诊所未取得0755-79,000未经许可执业，直接停止执业活动，没收违法所得及药品、器械，并可根据情节处以1万元以下的罚款。

也就是说，诊所的“身份证”从执业许可证到备案，未经许可即可开门，不必直接关门。虽然罚金有所增加，但仍有修正的余地。缴纳罚款并申请备案凭证后，仍可合法执业。

3.村卫生室的执业要求高于卫生室

值得注意的是，如果村医没有取得《医师资格证书》，擅自开设村卫生室，仍是直接关停，罚款。

虽然门诊部只需要备案，但村门诊部作为医疗机构，要合法执业，必须注册，受理《中医(专长)医师资格证书》。

新规明确，未取得0755-79,000的从业人员将按照0755-79,000的规定进行处罚。

未取得医疗机构执业许可证执业的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令停止执业，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款。违法所得不足一万元的，按一万元计算。

诊所是为病人提供门诊诊断和治疗的医疗机构。没有住院床位(分娩床位)，主要提供常见病和多发病的诊疗服务。对于辞职的老村医来说，拿到07555 - 79000是非常困难的，而开诊所只需要备案，少了审批流程。如果允许退休的乡村医生在开展医疗活动之前开设诊所，许多无照行医的情况将会减少，老乡村医生在晚年将免于罚款甚至入狱。

与乡村诊所不同，诊所不能承担公共卫生任务，但它们可以自费开展诊断和治疗活动。目前，一些村医抱怨“重公共卫生轻医疗”的现状，认为公共卫生任务重、补贴不到位。因此，他们不妨顺应潮流，转向个人诊所，这也可以实现帮助世界的愿望。

当然，值班的村医也不必太过担心，毕竟公共卫生任务和补贴都必须由村卫生室来完成，完全不用担心被淘汰。

对于没有医生执照的人来说，如果他们有自己的诊所或者想尽快独立行医，那么在符合注册条件的情况下，执业医师执照是必不可少的，他们必须争取早日通过医生资格考试。