1. 夏朝的政治制度

世袭制：王位传给儿子的继承制度。于传子天下为公，以天下为私

2)全社会公共权力的出现

2. 商朝的政治制度

1)内外服制度：商王对内外服有不同程度的控制，独立松散

2)一个充满神权的王朝；3)一个更系统化的国家机器和各种各样的官员

3.西周的政治制度

1)待遇制度

用途：用于大面积的有效治理

内容：周王将他的吉省以外的土地和人民分封给同姓的亲戚、贤臣、姻亲和贵族的祖先。诸侯国有很大的自治权，可以在不同的层次上分封。诸侯必须服从周公的命令，承担各种军事义务，定期朝拜，进贡和其他义务

积极的影响：

扮演了公卫王室的角色，周人扩大了自己的势力范围，成为一个幅员辽阔的国家

周王确立了天下共治的地位，统治效果得到加强

(3)诸侯对下属的册封等级不同，形成了周王、诸侯、诸侯、官员的等级制度

(4)传播周文化，促进经济交流和民族融合，促进了西周的经济发展和社会发展。它为华夏民族的形成奠定了基础，促进了多民族统一国家的形成

负面影响

诸侯享有极大的独立性。随着他们力量的增强，血缘关系逐渐疏远。西周末年，皇权衰落，封地制度被破坏。

2)宗法制度

目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、土地、财产继承上的矛盾

长子和小儿子的关系是相对的。长子和小儿子都是家庭等级和政治从属关系。

本质：血缘关系与政治关系的结合

影响：有利于统治集团的稳定和团结，防止内部纷争，巩固了封地制度，确保了贵族的政治垄断和特权地位，特别是大量贵族的地位(贵族和贵族的制度)。

3)宗法制度与分任制的关系

分封制与宗法制度相辅相成，相辅相成。分封制是宗法制度的政治表现，宗法制度是分封制的政治表现。礼乐制度是维持等级制度和宗法制度的工具。

4. 先秦政治制度的特点

严格的等级制度血缘关系为纽带神权与王权相结合，迷信色彩浓厚

连续性和稳定性原始民主传统最高统治者尚未实现权力的高度集中。

第二，春秋时期的政治制度

铁犁和畜牧业的出现，生产力的发展，井田制度逐渐瓦解。贵族分封制度逐渐瓦解

各国的重大政治变革加强了君主的权力。郡县制、官僚制等封建政治开始形成

第三，秦朝的专制集权制度

皇帝制、三公九臣制、郡县制、文书制

1、皇权制：皇权至上，皇位继承，家族继承的皇位继承制

2、三公九臣制

1)内容

三公：宰相、大尉、御史官。宰相是百官之首，协助皇帝处理国家政治事务，负责太尉军史博士是副宰相，负责法律地图集，监督百官。

九卿：负责国家和王室的各种事务

国务大臣召开的朝廷会议，最后由皇帝决定

2)特点及影响

(1)在三公九公协调制衡的状态下，谁也不能垄断政府，军政大权最终由皇帝一人独揽。(2)以皇权为中心，国家与家庭共同治理，充分体现了“家国同构”的特点。(3)三王九臣以“朝廷讨论”的方式讨论国家的军事和政治事务，由皇帝决定。(4)“议朝”虽能集思广益，减少决策失误，但最终决定权仍掌握在皇帝手中。

3.县系统

1)总体情况：在全国范围内实行地县制，县吏由中央直接任免，加强了中央集权

2)实现了中央政府对地方政府的直接有效控制，有利于加强中央集权

有利于政治稳定，经济发展，维护国家统一

(3)这是古代官僚政治取代贵族政治的重要标志

(4)这是古代地方行政体制划时代的改革，对后世影响深远。

4. 文件系统

1)内容：科层制实行以文件为中心的行政管理，建立以邮件为中心的文件传递体系

2)影响：确保皇帝和中央政府的政令能够传递到全国各地，提高行政效率，加强专制集权制度，为汉朝继承秦朝制度提供了条件，具有很高的历史价值。

从汉到明清中央政府的演变

1. 西汉至魏晋南北朝

汉初：汉朝继承秦制，实行三公九臣制

汉武帝：任命他的助手和随从组成了中央王朝，以制衡宰相。它加强了皇权，削弱了宰相的权力

西汉末年：尚书势力逐渐增强

东汉：尚书台成为新的行政中心

魏晋南北朝：尚书岛演变为尚书省，并出现中书省和门下省，但权力分配尚未最终确定

2、隋唐——三省六厅制

1)内容：诏书由中书省起草，门下省盖章审查，尚书省执行。尚书省下设6个厅。

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(2)完整的阶段分为三部分，三省相互制衡监督，避免了权臣独揽大权的局面，有利于加强皇权

它在一定程度上限制了皇权

它标志着中国古代政治制度的成熟，这一制度基本被历代所遵循。

3、宋代——二房三部制

1)内容：三省依然存在，基本不参政。枢密院负责军事管理，三部负责财政，设总督府为副宰相，分管宰相的权力。

2)影响：多机构的建立，行政权力的分割，宰相权力再次削弱，皇权再次加强。

4、元朝——一省制

1)原因：元朝幅员辽阔，政治事务繁多。为了提高行政效率，将三省改为一省。

2)影响：宰相权力过大，宰相权力反弹，威胁皇权，导致元中后期内乱频发。

5、明朝——年废宰相，设内阁

1)内容：太祖废了宰相，专制皇权达到了一个新的高度，太祖设宫中大学士，成祖设内阁

2)特点：内阁从始至终都不是一个法律决策和行政机构，而只是一个为皇帝的谋士服务的内部机构。虽然它在后期有投票权，但是否批准投票仍然需要皇帝的批准。

6. 清——军机部

1)内容：雍正年间，为应对西北地区的紧急军事事务，设立了军航空部，专制皇权达到顶峰。

2)特点：跪经记录，完全服从皇帝

7. 中国古代中央政府制度演变的特点

加强皇权、削弱宰相权力的趋势由内到外发生了变化。首相的位置正在由实位变为虚位

从汉到明清时期地方制度的演变

1. 汉朝至魏晋南北朝

汉初：出现县州并行不为的体制，王国问题威胁到中央集权

汉景帝：平定了七国之乱，加强了中央集权

汉武帝：推行恩宠秩序，夺取晋爵，设十三府等，加强中央集权

附：汉武帝加强中央集权的措施（中外史纲要上P21）

政治上，颁布推恩令，成功削弱了诸侯王的势力将全国划分为13个州部，分设刺史，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察（设十三州刺史监察地方）任用酷吏治理地方，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为

经济上：改革币制，将铸币权收归中央实行盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售推行均属平准，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价。

思想上：罢黜百家，独尊儒术，儒学确立独尊地位。（以思想的大一统巩固政治的大一统）

西汉末至东汉：刺史改为州牧逐渐演变成地方最高一级行政机构，形成州郡县三级。

魏晋南北朝时期：州郡县三级

2、隋唐时期

隋朝：废郡，以州统县，实行州县两级

唐朝：按照山川形势把全国分为10个道作为中央派出的监察机构，后道逐渐演变为地方最高一级行政就够，形成道、州、县三级

唐中期以后：设节度使，形成藩镇割据的局面

五代十国：唐朝藩镇割据的延续

3、宋朝

改道为路，监督州县各级官吏，逐渐演变为路、州、县三级

附：北宋初期加强中央集权的措施（中外史纲要上P49）

收精兵。宋太祖将实力最强大的禁军分别划归互不统属的三衙和枢密院。统兵权归三衙，发兵权归枢密院，有利于皇帝控制军权。更戍法。

削实权。派文臣出任地方各州的长官知州，在知州之下设置通判，有权直接向朝廷奏报。设立平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控。

制钱谷。各州郡的财赋，大部分运往中央，消除了地方割据势力的物质基础，维护了国家统一和社会安定。

4、元朝

行省制。行省下设路、府、州、县

特点： 行省既是朝廷的派出机构，又是地方的最高行政机构。

行省制度既有利于中央集权，又给地方留出了部分权力，达到中央与地方势力的平衡。

5、明清时期

废行省，设三司（布政使司、按察使司、都指挥使司）进行分割。后来，朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权。清承明制，巡抚成了一省长官，又设总督掌管数省军政大权。省之下设府、县，形成省、府、县三级行政体制。

6、中国古代地方制度演变的特点

中央集权是推动地方行政层级变化的主因分权是地方行政机构改革的基本方法沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线下稳上动是地方行政层级结构变化的特征。