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凡尔赛条约是什么？

1918年11月11日上午，由盟军总司令福煦元帅率领的和平代表团与德国外交部长埃尔茨·伯格在福煦元帅乘坐的火车上，在巴黎东北45公里贡比涅森林的童蕾车站签署了停战协定。持续了四年零三个月的第一次世界大战以协约国的失败而告终。

帝国主义列强在战争中的力量对比和组合发生了巨大的变化。美国发了很大的战争财，经济实力迅速增强，争夺世界霸权的野心急剧膨胀。1918年1月8日，美国参战仅9个月后，威尔逊总统在国会演讲中正式提出“谋求世界和平计划”，即“十四点”原则，试图安排一个有利于美国霸权的战后秩序。主要包括:废除秘密外交、公海航行自由、消除一切经济壁垒、裁减军备、“正当”调整殖民地、协助苏俄“自由发展”、恢复法国和比利时的领土、奥匈帝国和土耳其统治下的各民族自治、建立国际联合机构等。为了宣传这一计划，美国印刷了6000万份小册子，并在世界各地分发。舆论工具把威尔逊描绘成西方的救世主，宣称这十四点是“人类自由宣言”和“第二次解放宣言”。美国政府强迫交战国以“14点”作为结束战争的谈判基础。为了实现这一计划，威尔逊亲自率领1300多人的庞大代表团，远涉重洋，来到巴黎参加1919年1月18日战胜盟军集团在凡尔赛举行的分赃会议。

所有的帝国主义列强也是带着不同的霸权计划和掠夺要求而来，他们根本无视威尔逊的“理想主义”宣言。法国总理克里蒙梭讽刺说:“上帝对十诫很满意，但好人威尔逊给了我们十四分。”英国首相劳埃德？乔治讽刺道:“威尔逊没有指出实现理想的切实方法，但我们提出了切实可行的计划。”在分赃会上，法国试图确立其在欧洲大陆的主导地位，主张肢解德国，最小化这个竞争对手，限制德国的武装力量，并向其勒索巨额赔款。英国试图维持其殖民大国的地位，并根据其传统的“大陆均势”政策，反对肢解或过度削弱德国，阻止法国称霸欧洲。同时，英国想利用日本在远东和太平洋地区与美国竞争。意大利意欲称霸亚得里亚海，将曾经属于奥匈帝国的一部分领土和其参战前与英法等国签订的《伦敦秘密协定》中许诺给它的领土纳入其版图。它还将占领巴尔干半岛，夺取令人垂涎的富姆港。但日本试图巩固列强在战争中攫取的利益，进一步垄断中国，在远东和太平洋地区建立霸权。五个多月来，巴黎分赃大会一直处于勾心斗角之中。

首先，它是关于国际联盟的建立。会议第一天，威尔逊要求先讨论建立国际联盟，英法则敦促先讨论殖民地和领土的划分。会议仍未解决。由英、法、美、意、日等国元首和外长组成的“十人会议”经过4天讨论，决定国联问题与其他问题并行讨论，由威尔逊为首的特别委员会起草国联盟约。

列强就萨尔的所有权和海上自由是否应该纳入国联盟约进行了激烈的争论。法国要求获得前德国领土萨尔，以补偿战争损失；美国害怕法国收购萨尔丰富的煤矿后在欧洲变得过于强大；英国反对在《国联盟约》中加入海洋自由条款，以维护其海军优势和贸易地位；美国试图以海上自由的名义向海外扩张。后来，为了摆脱国内反对派拒绝盟约的困境，威尔逊要求在《国联盟约》中声明门罗主义与“国联”并不冲突。英法立即以此为筹码，迫使美国同意将萨尔交给法国托管。同时，美国承诺放弃海上军备竞赛，以换取英国在盟约和萨尔问题上对自己的支持。

在如何对待德国的问题上，列强之间展开了最激烈的斗争。在德国边境，法国为了自身安全，不仅要求收复阿尔萨斯和洛林，夺取萨尔矿区，还要求确定莱茵河沿岸的法德边界，在左岸建立附属于法国的莱茵河共和国，建立包括波兹南和但泽在内的大波兰，以确保法国的欧洲霸主地位。怕法国太强大，英美坚决反对。3月25日，劳氏？乔治提出一份备忘录，即著名的枫丹白露文件，建议莱茵河地区仍归德国所有，但要非军事化；阿尔萨斯和洛林归法国，法国享有萨尔煤矿10年采矿权；波兰得到但泽走廊。与此同时，英国和美国联合向法国提供军事保证，以防止德国的进攻。美国基本接受英国的主张。面对美英的压力，法国不得不妥协。

关于德国的赔偿，特别委员会拟定的赔偿总额是4800亿金马克，但法国要求6000亿至8000亿金马克。认为法国提出的数字是“疯狂的幻想”。美国也反对过度削弱德国，提出赔偿总额2280亿金马克。关于赔偿的分配，英国提出法国拿50%，英国拿30%，其他国家拿20%。但法国认为自己遭受的战争损失比盟国更大，应该得到大部分赔款，坚持英国58%、25%。最后，美国建议暂时不要确定赔偿数额，这个问题应提交赔偿委员会研究。

关于Foum的问题。根据1915年意大利参战时与同盟国签订的伦敦秘密协议，要求授予意大利的土地，以及亚得里亚海的枢纽富勒姆港。美国代表认为这与威尔逊的“十四点”不符，英法不同意。为此，意大利代表团一度退出会议。

关于中国山东问题。日本代表要求将德国在中国山东的一切“权益”交给日本，中国代表坚决予以驳斥；因为英法日有密约，都支持日本的无理要求；起初，美国为了实施门户开放政策，反对日本对中国的统治，建议将德国在山东的权益交由国际共管接受。日本威胁拒绝加入国际联盟和签署和平条约，迫使威尔逊让步。4月29日，英法美同意日本的要求，将这些掠夺条款写入《凡尔赛和约》。

凡尔赛和约包括哪些内容？

《凡尔赛条约》由15个部分和440条组成。第一部分是国际联盟盟约。国际联盟的成立是英法美在群众反战情绪高涨的情况下提出的。法国提出的方案具有明显的反德倾向，规定德国不得加入这一组织，并建议在国际联盟下成立国际军队。英美反对，怕这样的军队被最强的军队法国控制。美国的方案规定，参加国联的大国有权仲裁各种争端。美国认为自己干涉国际事务很方便。美国提议应该允许小国和德国加入国际联盟。他希望拉拢经济上依赖美国的小国扩大影响力，削弱英法的影响力。经过激烈的争吵，和平会议最终通过了国联盟约。根据该公约，除德国集团以外的所有国家都可以申请加入。国家有一个大会和一个行政院。行政院权力最大，由英、法、美、意、日五个常任理事国和四个选举产生的非常任理事国组成。

根据和平条约，阿尔萨斯和洛林被归还给法国。萨尔地区已委托给国际联盟15年，法国有权开采萨尔煤矿。莱茵河西岸被盟军占领了。东海岸50公里宽的区域是不设防区域。德国东部的波兹南和上西里西亚的一部分在波兰之下。但泽是国际联盟管理下的自由城市。

在德国海外殖民地问题上，中共决定建立委任统治制度。德国的所有殖民地正式成为国联的托管地，但实际上是战胜国的殖民地。被德国占领的山东本应作为战胜国归还中国，却被英法美通过私下交易转让给日本。

关于赔偿。法国代表要求德国支付6000亿马克。英美反对德国的这种严重削弱。由于两者分歧较大，和约中没有规定赔款数量，只要求德国在1921年5月1日前支付第一期赔款200亿德国马克。

和平条约也规定了德国军备的限制。法国要求大量削减德国军事力量。威尔逊说，德国应该保留必要的军队，以“维持国内秩序，镇压布尔什维主义”。最后英法美达成协议，决定德军兵力不超过10万，不设大口径火炮，不设潜艇和军机。

《凡尔赛条约》签署后，战胜国与德国的盟国签署了一系列和平条约。1919年9月10日，与奥地利签订《圣日耳曼和约》，规定匈牙利脱离奥地利，承认捷克斯洛伐克和南斯拉夫独立，禁止吞并。1919年11月27日，与保加利亚签订《奈和约》，要求其将西色雷斯和西南马其顿划归希腊和南斯拉夫。1920年6月，与匈牙利签订《特里亚农和约》，使匈牙利失去了将近四分之三的原有领土。1920年8月10日，与土耳其苏丹政府签订《塞弗和约》。随着土耳其爆发资产阶级革命，苏丹政府被推翻，战胜国于1923年7月23日与土耳其签订了《洛桑条约》。

战胜国与德国及其盟国签订的这一系列和平条约，构成了战后帝国主义在欧洲、西亚和非洲建立的新秩序，即凡尔赛体系。

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