集约节约的基本原则
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1. 强化土地利用总体规划的统筹调控作用。与土地利用有关的各类规划应当符合土地利用总体规划,确定的建设用地规模必须符合土地利用总体规划,土地利用年度安排也必须控制在土地利用年度计划范围内。
不符合土地利用总体规划和年度计划的,必须及时调整修改,缩小土地利用规模。
2. 加强重大基础设施和基础产业的科学规划。
按照合理布局、经济可行、把握时机的原则,统筹交通、能源、水利等各类基础设施和基础产业建设规划,避免盲目投资、过度超前、低水平重复建设造成土地资源浪费。
3.严格控制城市用地规模。在城市规划中,应遵循循序渐进、节约用地、集约开发、合理布局的原则,科学确定城市定位、功能目标和发展规模,增强城市整体承载能力。按照节约集约用地的要求,加快制定和修订有关城市规划技术标准。
尽快出台修订后的城市人均用地和城市用地结构规划控制标准,合理确定所有建设项目的密度、容积率、绿地率,严格按照国家标准开展市政基础设施和生态绿化建设。
严禁规划建设脱离实际需要的宽阔道路、大型广场和绿化带。
4. 严格土地使用标准。完善各类建设用地标准体系,抓紧制定公共设施和公益事业用地标准。
按照节约集约用地的原则,在满足功能和安全要求的前提下,对现行建设项目用地标准进行重新审查。对与土地使用标准不一致的建设标准、设计规范,应当及时修订。
采用先进的节地技术,降低路基高度,提高桥梁、隧道比例,降低公路、铁路等基础设施用地和废弃用地标准。
建设项目的设计、施工和建设用地的审批,必须严格执行土地使用标准。
今后,各地区、各部门不得开展涉及土地利用标准、与节约集约用地原则相违背的标准评价活动。
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