1. 不同的概念含义：

(1)法律有广义和狭义之分。广义的法律是指一切规范性文件；狭义的法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。

(2)法规在法律体系中主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规和经济特区法规。

(三)规章，是指具有规章制定权力的行政机关依照法定程序决定，并依法向社会公布的具有普遍约束力的规范性文件。

(4)规范性文件有广义和狭义之分。从广义上讲，一般是指属于法律范畴的立法文件(即宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章)以及国家机关和其他组织、组织制定的其他具有约束力的非立法文件的总和。

狭义文书一般指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。

2. 不同配方主体：

(一)法律一般是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件。如民法、刑法等

(二)法律、法规是指国务院、地方人民代表大会及其常务委员会、民族自治机关和经济特区人民代表大会制定的规范性文件。

(三)规章主要是指国务院组成部门及其直属机构和省、自治区、直辖市人民政府、省、自治区政府所在地的市以及经国务院批准的较大的市和人民政府制定的规范性文件。

(四)规范性文件一般指狭义的规范性文件。它是由各级党组织、各级人民政府及其所属部门、人民团体、社会团体、企业事业单位、法院、检察院制定的具有普遍适用效力的非立法性文件。

3.不同程度的有效性：

(一)宪法具有最高法律效力，任何法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

(二)法律效力高于行政法规、地方性法规、规章。

(3)行政法规的效力大于地方性法规和规章。

(四)地方性法令的效力高于同级和下级地方政府的规章。省、自治区的人民政府制定的规章，比本行政区域内设区的市、自治州的人民政府制定的规章更有效。

(五)规章与规范性文件相互交叉，不能相互比较。