2021年成都市小学招生指南：

根据教育部、省教育厅的要求，现就本市义务教育学校招生招生有关事项通知如下：

一、工作原理

(1)坚持免试入学。严格落实义务教育适龄儿童青少年免试制度，确保符合条件的适龄儿童青少年都有公学学位。义务教育学校不得以笔试、面试、面试、评比等任何名义和形式招生，严禁以各种考试、竞赛、培训成绩和证书成绩作为招生依据。

(2)坚持就近招生。公办学校实行户籍招生或计算机随机录取。区(市)县教育行政部门应当根据适龄儿童人数、学校分布、学校规模、交通状况以及新建社区、街道、人口变化等因素，科学制定各学校招生计划，划定服务范围。服务范围确定后，应保持相对稳定。如需调整，应邀请有关单位和家长代表充分参与，并设定合理的过渡期。学位紧缺地区应建立学位预警机制，加强宣传和解读，合理引导家长期望。

3.我们将确保所有公民都采取同样的行动。区(市)县教育行政部门对所有民办义务教育学校的招生、招生实行统一管理，同时申请、同时招生。民办学校的招生计划和招生范围，由审批地教育行政部门核定。市教育局负责组织全市直属学校计算机随机录取工作。公办学校的学历不足以承担政府购买服务所需的招生计划的，可以在学校招生计划中单独设立，由各区(市)、县教育行政部门按照政策法规批准。公立和私立学校的招生条例和招生广告，应当事先报教育行政主管部门备案，然后向社会公布。

2工作实现

(1)统一网上报名。成都市义务教育招生信息采集和登记工作通过“成都市义务教育招生服务平台”进行。每个符合条件的学龄儿童都可以自愿填写一份民办学校志愿者。具有本市户籍的小学毕业生及其随行子女，可以根据要求自愿报考本市直属学校。任何学校不得自行组织入学登记。

(二)统一组织招生。区(县)教育行政部门负责组织本地区义务教育阶段的公办学校和民办学校的招生工作。任何学校不得以任何形式承诺提前招收或录取学生。

符合条件的一级学校小学生可升入初中。如果直升机数量超过我校初中招生计划，将对志愿成为我校直升机的小学毕业生实行计算机随机招生。如果我校初中招生计划超过直升机数量，剩下的计划是通过电脑申请随机招生。参加过校内直升机的学生将不再参加其他私立学校的电脑随机录取。

未完成核定招生计划的民办学校，应当将补充招生计划报教育行政主管部门备案后实施。民办义务教育学校不得拒绝招收计算机随机确定录取资格并在教育行政部门规定的时间内进行入学登记的学生。

(3)信息的统一披露。区(市)县教育行政部门应当通过门户网站、社交媒体等渠道，主动向社会公布义务教育学校招生实施细则、学校招生招生范围(分招生)、招生计划、民办学校收费标准、报名条件、住宿条件、咨询电话、监督和报告方法等。开展招生通知、查询服务等事宜；组织开展“进小区、进社区、进企业、进高校、进机关”等招生政策宣讲活动，全面、细致、准确解读招生政策，大力宣传义务教育质量均衡发展，积极回应社会关切。幼儿园、小学通过班会、家长会、家长微信群(QQ群)等方式，分别向幼儿园小朋友的家长、小学生和家长讲解小学一年级的招生政策和小学的招生政策。

4. 关心特殊群体。

1. 流动儿童入学。流动子女入学，按照成都市教育局、成都市公安局、成都市人力资源和社会保障局、成都市住房和建设局、成都市市场监管局的有关规定办理。4月20日至5月20日，申请人可登录“成都市义务教育招生服务平台”，然后进入“成都市流动子女教育服务管理平台”进行申请。

2. 招收残疾儿童。区(市)县教育行政部门应当妥善做好适龄残疾儿童、青少年的教育安置工作，对未登记入学的适龄残疾儿童、青少年的入学数据逐一核实，确保“全员入学”。义务教育阶段的学校不得拒绝在班级中接受有能力接受普通教育的适龄残疾儿童、青少年，并应当将在儿童福利机构接受特殊教育班并接受家庭教育服务的残疾学生纳入中小学学籍管理。

3.优抚群体的子女入学。对符合条件的现役军人子女、烈士子女、公安英雄子女、因公伤残员子女、高层次人才子女、国家消防救援综合队伍子女、直接参与救治新冠肺炎患者的一线医护人员子女，按照有关规定执行教育优惠政策，进藏干部、工作人员子女等优抚对象。区(市)县教育行政部门应当简化办理手续，优化办理流程，做好服务。

4. 集体家庭的孩子入学。适龄儿童的法定监护人(父母)其中一人或两人具有成都市集体户籍，适龄儿童本人具有外地户籍的，法定监护人(父母)应当向户籍所在地的区(市)、县教育行政部门提出申请。提交适龄子女登记证、法定监护人登记证、监护证明、合法居住证、成都市社会保障及劳动合同等材料。法定监护人登记所在地的区(市)、县教育行政部门根据学位情况安排录取。

5. 来自成都、香港、澳门、台湾和国外的适龄儿童入学。根据《中华人民共和国义务教育法》(成人教育函[2020]39)和《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(成人教育函[2020]38)的要求。持旅游准许证进入戎学校的适龄儿童，由监护人向其户籍所在地(市)县教育行政部门提出申请，经审批符合条件的，由区(市)县教育行政部门统筹安排公开学位。

6. 别人。双胞胎(多胞胎)子女参加计算机随机录取时，家长可自愿申请“双胞胎(多胞胎)绑定”计算机随机录取。公立学校因计算机随机录取多所学校导致多名子女在不同学校就读的，为方便家长，家长可以申请其他子女与被录取的子女在同一所学校就读，区(市)县教育行政部门应当根据家长意愿统筹安排。如果父母申请一个以上的孩子上同一所初中，其他孩子与入学的孩子之间的距离应在两个年级以内。

因疫情影响不能按时交房的购房者子女，按照市教育局、公安局、住建局07555 -79000(成人教育函[2020]35号)要求入学，当地住建部门、公安部门核发相应证件后，由教育行政部门安排学位安排。

3.工作要求

(1)加强对辍学教育的控制。区(市)县教育行政部门和学校要完善和落实辍学控制工作机制，将辍学控制纳入年度目标管理，依托全国中小学生学籍信息管理系统，实现对辍学控制的动态监测，以初中为重点监测段，以流动、留守、残疾和经济困难的学龄儿童作为重点监测群体。要做好信息比对、联控联保，鼓励学生返校，确保不漏掉一个家庭、一个人。适龄儿童、青少年因身体原因需要延期接受义务教育一年的，其监护人应当向适龄儿童、青少年户籍所在地的区(市)、县教育行政部门提出延期入学申请，并提交有关证明材料备案；不得擅自以家庭学习代替国家统一实施的义务教育。

2. 加强监督检查。区(市)县教育行政部门应当加强对义务教育阶段学校招生工作的组织、领导和监督，严格学籍管理，规范招生招生、班级分类等办学行为；要建立约谈制度和通报制度，实行监督检查结果公布、限期整改、问责制度。严厉查处以“国学班”、“经典读书班”、“旧式私塾”代替义务教育的社会机构违规办学行为。父母或者其他法定监护人无正当理由不送适龄儿童上学接受义务教育或者致使其辍学，情节严重或者构成犯罪的，依法追究法律责任。

(三)严禁违规招生。5月1日前，义务教育学校不得开展招生宣传咨询，公立义务教育学校不得开展商业性招生宣传。未经教育行政主管部门备案，学校不得发布招生信息、开展招生咨询、组织学生及家长校外探访。严禁无计划招生或超计划招生，学校不得在招生信息发布后擅自变更招生计划。严格转学管理，不得将各种考试、比赛、培训成绩或证书作为转学的依据或参考。不允许增加班级和转学生；新建学校对转招生实行严格审批管理。严格学制管理，未经批准不得变更学制，严禁学校以学制改革的名义提前招生招生。严禁以游学、借调名义招收、管理校外学生。按照“班级规模、招生人数和男女比例基本平衡”的原则，坚持均衡的班级构成原则，均衡分配学生和教学教师，不应根据考试成绩开设任何类型的重点班、实验班、快慢班或特殊班。

(四)严格问责。区(市)县教育行政部门应当公开举报电话，依法严肃查处违法违规行为。教育行政部门将违规招生情况记入相关学校校长、教师档案，并与职称等级评定、第一名、最优评定挂钩。对违反招生录取规定的学校，责令限期改正，给予警告、通报批评、取消1-3年考核优秀者资格的处分。视情节轻重，给予通报批评、考核优秀者1-3年取消晋升资格、取消荣誉称号直至开除等行政处分。其中，对违反规定的民办学校，将依法给予减少本年度或下年度招生计划、取消招生资格、甚至吊销办学执照等行政处罚。坚决查处校外培训机构违反中小学招生挂钩等规定的行为，视情节给予停学、吊销办学执照等行政处罚，并列入“黑名单”和征信记录；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关追究法律责任。

区(市)县教育行政部门应当根据实际情况，制定本地区义务教育学校招生招生实施细则，并于每年3月1日前报市教育局备案，向社会公布，组织实施。