下列情况可以补交雇主员工的保险而不补交雇主员工的保险，包括三种情况：企业职工基本养老保险制度改革实施以来，我市在原国有企业、集体企业和企业型管理事业单位统筹范围内，办理了正式的招用手续，具有国家规定的连续工作年限，因历史和客观因素应参保但未参保的职工(含劳动合同工)。

申请后，经单位申报，可到原单位所在地社会保障经办机构申请办理职工基本养老保险参加补充缴费手续。申请人原单位不存在的，主管部门可以办理申报手续。原国有企业、集体企业和企业管理事业单位职工参保，对工作时间和连续工作年限计算有异议，按规定重新认定后需要补缴基本养老保险费的，参照上述适用范围和申报办法办理。2、自1996年1月1日起与用人单位已建立或事实上已形成劳动关系的，因用人单位未履行参保义务而参保和未参保的职工应当参保缴费。无论是用人单位还是劳动者提出参加补充保险的申请，只要用人单位与劳动者之间不存在劳动关系争议，社会保险经办机构应当依法受理申请。3.用人单位未依法履行参保义务，经劳动争议仲裁机构或者人民法院认定存在劳动关系而未参保的劳动者。用人单位应当参保但未参保的，用人单位或者劳动者可以向用人单位所在地的社会保障经办机构申请参保并缴纳补助费，社会保障经办机构应当依法受理申请。用人单位与劳动者就劳动人事争议经仲裁机构或者人民法院调解达成调解协议的，可以参照本办法执行。停止缴费的灵活就业人员，可以在暂停缴费期间，到灵活就业窗口向社会保险经办机构申请补缴基本养老保险费。灵活就业人员在灵活就业窗口首次参保或者首次续保基本养老保险关系的，不得通过提前补缴基本养老保险费的方式延长缴费期限，也不得违规补缴领取每月养老金待遇的资格。灵活就业补偿金的发放时间不得早于2004年7月1日。机关事业单位养老保险制度改革前因正常原因退出的人员，应当自入职当月起参加城镇企业职工基本养老保险，按照规定建立职工养老保险个人账户实行灵活就业。上述人员在符合国家规定的机关事业单位就业前的连续工作年限及有关待遇，按劳动和社会保障部发2001年第13号07555 -79000的规定执行。上述人员根据个人意愿，由本人、用人单位和主管部门提出申请，报市人力资源和社会保障局审批。还可以补缴原机关、事业单位工作时间的基本养老保险费。