长沙支持“智能制造”海归小镇建设若干政策：

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　一、适用范围

该政策适用于创新创业的海外人才(就业地点在海归镇范围内)、企业和平台(主体登记和税收征管在海归镇范围内)。其中，海外人才是指外籍人才和归国海外人才。

　二、企业入驻奖励

第一条对海外人才新办企业给予最高90万元租赁补贴和100万元购买生产经营场所补贴。

第二条对新创办的海外人才企业，按实际投资额给予最高1000万元的项目扶持资金。

第三条海外人才持有重大技术发明创新成果，在海归镇创办企业并获得市级以上明确支持的，按企业实际实收资本的20%给予最高500万元扶持资金。

　三、企业运营奖励

第四条对新落户海归镇的企业，三年内固定资产投资1亿元以上(不含购地成本)，按实际投资额最高奖励2000万元。

第五条新落户海归镇的企业，前三年分别按其当年地方贡献的50%、40%、30%给予奖励，每年最高奖励金额不超过2000万元。

第六条对新落户海归镇的企业进行各类产品认证、体系认证、产品检测、取得生产许可证等方面的补贴。是其产品进入市场、规范经营所必需的，按实际发生费用的50%给予补贴，每家企业获得的补贴总额不超过50万元。

第七条对落户海归镇并进入首发上市程序的企业，分阶段给予奖励，总额不超过400万元。

　四、人才引进奖励

第八条新引进海外人才，租房最高补贴10万元，购房最高补贴6万元。对新引进的高新技术人才和急需紧缺的高层次人才，按照最高200平方米的标准给予全款购房补贴，最高补贴金额不超过200万元。

第九条对长沙市新认定的A、B、C类高层次人才，按照其实际个人所得税负担超过15%的部分给予奖励，奖励金额最高不超过20万元。

第十条对引进全职解决核心技术难题、给海归镇带来较大经济效益、急需高层次人才的高新技术人才的企业，经评审，每引进一人最高奖励200万元。

第十一条根据发展规模和吸引人才效果，对海归镇企业给予最高15万元扶持资金和最高10万元核心成员交通补贴。

第十二条对海归镇新引进的高端科技领军人才“团队项目”，给予项目团队最高1000万元奖励。

第十三条鼓励人力资源机构引进人才、项目和企业。经评定，对引进人才、项目、企业成效显著的人力资源机构，按其当年本地贡献比上年的50%给予连续三年奖励。

第十四条新评定为引智引智示范基地的海归镇企业，最高奖励50万元。

　五、创新研发奖励

第十五条鼓励在海归镇建设创新型R&D基地。对建设规模5000平方米以上，有效承接高校、科研院所科技成果转化的创新型R&D基地，在基地运营、科技成果孵化、科技成果产业化、效益等方面给予奖励，且奖励金额最高不超过150万元。

海归镇第十六家新认定的国家特产“小巨人”企业

第十七条海归镇新认定的国家重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心、临床医学研究中心、技术转移示范机构等科研创新平台，奖励150万元；对新认定的国家级双创示范基地和科技企业孵化器给予100万元；对新创建的创国家纪录空间给予50万元奖励。

第十八条海归镇市级以上双创平台建设规模达到3000平方米(含)以上并实现统一专业化运营的，从科技型中小企业、高新技术企业和上市企业培育、投融资服务等方面对运营机构给予一定奖励，每个双创平台最高奖励每年不超过10万元。

第十九条对新列入省市重大技术攻关或岳麓山大学科技城重点技术攻关目录并落地海归镇的项目，按项目获得财政资金的40%给予配套支持，单个项目累计最高不超过500万元。

　　六、金融与知识产权保障

第二十条海归镇引进的高层次人才个人创办(控股)的企业，可申请无抵押、零担保的“优秀人才贷款”，个人最高额度300万元，企业最高额度2000万元。

第二十一条在海归镇设立天使投资引导基金、创业投资引导基金，引导社会资本重点投向处于孵化期、种子期、初创期的高成长性智能制造企业。

第二十二条支持投资机构在海归镇开展天使投资和风险投资，根据其在海归镇企业的实际投资额，按一定比例给予风险补贴资金支持。

　　第二十三条对知识产权服务机构参与调解海归小镇范围内(当事人一方或双方为海归小镇权益人)由县级以上知识产权主管部门或审判机关委派的知识产权纠纷案件，根据具体案件情况给予补助，每年每家服务机构最高不超过5万元。

　　第二十四条鼓励知识产权服务机构面向海归小镇企业开展知识产权交易(引进)和质押融资服务，根据具体情况给予补助，每年每家服务机构最高不超过20万元。

　　七、工作与生活保障

　　第二十五条居留便利服务

　　(一)经认定的外国高端人才办理外国人来华工作许可，可不受年龄、学历和工作经历限制。

　　(二)具有博士研究生学历且在境内工作或在国家重点发展区域连续工作满4年、每年实际居住不少于6个月的外籍华人，可申请在华永久居留。其外籍配偶和未成年子女可随同申请。

　　(三)科技创新创业团队外籍成员，可凭团队负责人担保函件办理有效期5年以内的居留许可(加注“创业”)。

　　(四)持外国人才签证(即R字签证)的外国人才可在5至10年内多次入境、每次停留最多可180天，其配偶及未成年子女也可获发有效期相同、多次入境的相应种类签证。

　　第二十六条生活环境保障

　　(一)高标准建设国际街区、国际酒店、国际人才社区、海外人才驿站和国际人才公寓等国际化工作、生活配套设施。高标准建设国际人才创新创业服务基地，为在长海外人才提供科技企业孵化、文化交流等服务。

　　(二)海外人才及其配偶、未成年子女，可按相关政策参加各项社会保险，享受相应社会保障待遇。对于因国籍或年龄等原因无法参加社会保险的海外人才及其配偶、未成年子女，可对其购买的商业保险，按实际费用50%给予补贴，每人每年补贴金额最高不超过5万元。

　　(三)支持在海归小镇内搭建一站式服务平台，为海外人才提供法规咨询、政务咨询、签证咨询、信息登记等日常便利服务。

　　第二十七条子女入学教育

　　(一)海归小镇引进的长沙市A、B、C类高层次人才子女及A、B类人才第三代子女，可在长沙市属中小学校、幼儿园选择就读入园，D类人才子女就读义务教育阶段学校，按照相对就近原则统筹安排。

　　(二)海归小镇引进的高层次海外人才子女就读海归小镇内民办学校或国际学校，给予每人总计最高9万元学费补助。

　　八、附则

　　(一)本政策与其他财政政策重复、类同的，不同级财政政策同一企业、同一项目可叠加，同级财政政策同一企业、同一项目按照就高不就低、不重复享受原则执行。

　　(二)本政策中的奖励、补贴和扶持资金，按照不同属地原则分别承担。在洋湖先行区范围内的创新创业人才(就业所在地位于洋湖先行区)、企业和平台(主体登记和税务征管在洋湖先行区)，涉及湖南湘江新区管理委员会、岳麓区人民政府财政承担的部分由湖南湘江新区管理委员会和岳麓区人民政府按1∶1的比例共同设立财政专项资金，分别纳入本级年度财政预算;在大泽湖核心区范围内的创新创业人才(就业所在地位于大泽湖核心区)、企业和平台(主体登记和税务征管在大泽湖核心区)，涉及望城区人民政府财政承担的部分由望城区人民政府承担。如遇体制调整，则资金分担机制按新体制相应调整。

　　(三)洋湖先行区范围内的本政策实施细则由湖南湘江新区管理委员会和岳麓区人民政府负责制定，大泽湖核心区范围内的本政策实施细则由望城区人民政府负责制定。

　　(四)本政策自公布之日起施行，有效期3年。