【法律分析】

1、申请***。借款人到创业(或居家就业)所在地镇(街道)人力资源和社会保障所，索取《借款人创业扶贫担保贷款资格认定申请表》，如实填写后交该所。人社所对照《建档立卡农村贫困人口就业与社会保障情况精准识别卡》进行初筛***和确认盖章，报县人社局失业保险处进行资格认定。

2、资格认定。县失业保险处与县扶贫部门会商，对借款人的建档立卡农村贫困人口身份进行认定，并由县扶贫部门盖章确认符合条件的借款人，县失业保险处将《借款人创业扶贫担保贷款资格认定申请表》转县下岗失业人员再就业贷款担保中心(以下简称县担保中心)。

3、调查和评审。县担保中心收到《借款人创业扶贫担保贷款资格认定申请表》后，及时通知借款人补充相关资料料齐全的，县担保中心与经办银行进行联合调查和评审，对借款人的身份认定、信誉情况、贷款用途等进行科学评估，拟定担保和贷款意见。

4、担保和放贷。对拟发放的贷款，由县担保中心履行担保手续，经办银行按规定手续放款。

二、申请材料

1、《借款人创业扶贫担保贷款资格认定申请表》一式三份2、户口薄、***原件及复印件就业创业证》原件及复印件业或居家就业项目证明(创业项目证明是指市场监管部门颁发的营业执照，或县人力资源社会保障部门认可的其它证明家就业项目证明是指借款人居住村(居)委会出具的证明，或有关单位出具的有效证明。

综合以上介绍，农村创业补贴能极大鼓励农村创业者，农村创业补贴需要进行申请***、资格认定、调查和评审等几个方面的程序，在申请补贴时要按程序进行。

【法律依据】

《财政部、人力资源和社会保障部关于印发就业补助资金管理办法的通知》

第九条对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商***注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员，试点给予一次性创业补贴。具体试点办法由省级财政、人社部门另行制定。

第十一条对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生，给予一次性求职创业补贴。