创业项目的带动就业性质（创业带动就业效果显著）
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1、论述以创业带动就业1500字2、创业带动就业情况怎么写3、以创业带动就业的意义及其途径有哪些4、高校创业带动就业的逻辑与路径5、你怎样理解创业带动就业当前，我国经济发展进入新常态，大众创业、万众创新已成为经济社会发展新引擎，而高校毕业生更是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军。“双创”对缓解高校毕业生的就业压力，实现个人价值，推动经济提质增效、转型升级能够发挥重要作用。为此，国家从多方面为高校毕业生以及在校学生创新创业提供扶持，如降低创业门槛、鼓励打造创业孵化器、建设众创空间、设立大学生创新创业基金等。同时，互联网与传统产业的深度融合，数字技术对传统制造的渗透改造，以及一些新兴产业、新业态、新技术的持续兴起，也为高校毕业生和在校学生的创新创业提供了极好机遇。
高校要以提升学生社会责任感、创新精神、创业意识和创造能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，实现创新创业教育对在校学生全覆盖，融入人才培养全过程。
——注重打造知识完整链条。整合教务、就业、产业等资源，充分依托社会培训力量，建立层次分明、平台多样的菜单式创新创业教育课程体系。尤其关注创新意识以及创业实务、试验、能力等重要环节，为在校学生打造从产生创新创业想法到掌握相关实践知识的“闭环”。
——注重提供实践引导支持。通过设立引导性学分、选修课程、***学位等方式，实现一、二课堂有效联动。充分利用校内的教学实验设备和场地，服务学生创新创业项目发展，推动课堂创新向创业实践延伸。
——注重探索相关扶持政策。在建立弹性学制、允许在校生休学创业基础上，通过不同课程的设置、考核方式的调整，实现在校学生“在读创业”。如，同济大学尝试改革本科工商管理***的授课方式和考核***，面向校内招收正在创业的有意愿转***的学生，让学生实现创业、学业“兼得”，降低大学生创业的机会成本;推进“学时、学分、学位、学历”和“教师指导创新创业活动工作量”的“四学一量”改革，实现创新创业和人才培养融合;通过投资建设同济创业谷、弥补高校创新创业链条缺失的环节、推动科研成果转化等举措，构建一整套创新创业教育教学体系，激发学生创新创业热情，促进以创新为基础的创业、以创业为导向的创新。
各级***应承担更多责任，为高校毕业生创新型创业企业营造良好的市场环境。通过不断完善所需的公共产品和服务，不断清除制约“双创”的障碍，做好创业创新者的“后台服务器”。
——引导银行等金融机构对高校毕业生创新型创业企业给予更多关注，开发针对该类企业的金融服务产品，帮助解决初创期“资金难”问题。
——鼓励***、国有企事业单位在采购商品和服务时，适当向高校毕业生创新型创业企业倾斜，帮助解决初创期“销售难”问题。
——完善新兴行业法律法规，加强对高校毕业生创新型创业企业的知识产权保护，注重对该类企业的政策和法律实务培训，使其学会用法律保护智力成果。
提高政策的协调性和针对性，在高校毕业生创新型创业企业的不同发展阶段，实行相应的扶持政策。
在企业创立前，简政放权，降低行业准入门槛，简化资格审查和办理流程。试行将事前审批改为事前备案和事中事后监管，降低企业创立的时间成本。在企业孵化期，发挥种子基金的引导作用和政策性资金的杠杆效应，引导民间资本参与，推动创新型创业项目发展壮大，扶持创业者顺利度过孵化期。在企业成长期，***可采取就业人员落户加分、员工社保补贴等政策，支持企业吸引优秀人才。并且与高校、科技园区联合搭建平台，推进扶持政策真正落地，为青年人创新创业保驾护航。
全市促进创业带动就业工作情况汇报
一、基本情况近年来，我局坚持“以创业促进就业”的工作方针，制定出台了一系列鼓励自主创业、促进创业带动就业的政策措施，扎实开展了创业培训工作，不断提升创业服务水平、优化创业环境，目前全市十一个县市区全部建立创业培训机构，开展创业培训工作，在社会上掀起了全民创业的***。截止今年4月底，全市共有7859人参加创业培训，成功创业3200多人，带动就业达12000多人，实现了以创业带动就业的倍增效应。
二、工作职责和主要任务
我局在开展促进创业带动就业工作中主要承担以下四项工作职能和六项主要任务:三项职责
1、贯彻落实国家和省、市促进创业带动就业的方针、政策，并根据上级精神，制定本市政策措施;
2、拟定全市创业培训目标任务，指导各县市区劳动就业办公室和就业训练中心开展创业培训(SIYB)工作;
3、协调相关部门，督促各县市区落实促进创业带动.就业的各项扶持政策;
4、搞好创业服务，为创业者营造良好的创业环境。
三、六项主要任务
1、创业培训师资队伍和创业培训机构建设，组织师资培训班，选拔优秀教师参加师资提高班，教师资格和培训机构认定的申报工作;
2、创业指导专家库和创业项目资源库的建设，优秀创业项目的推介;
3、宣传自主创业和创业带动就业的先进人物，弘扬创业精神;落实小额担保贷款、社会保险补贴、培训补贴和创业培训补贴、岗位开发补贴政策等扶持政策;
5、协调财政、工商、税务、人行、发改委等部门贯彻落实就业资金和各项税费减免政策，制定优化创业环境、促进创业带动就业的优惠政策;
6、协助团委、妇联，开展“青春创业行动”和“巾.帼创业活动”
四、创业人员情况从我市参加创业培训的人员情况看，主要由下岗失业人员、个体私营企业主、大中专毕业生、农民工、农民、复转军人以及两劳释放人员等六类人员构成，以下岗失业人员为主，占到78%以上的比例，个体私营企业主为6%，农民工和两劳释放人员为4%，大中专毕业生为3%，其他人员仅占很小的比例。
意义：1、促进城乡结构的优化，加快我国城市化进程。打破我国长期形成的城乡二元经济结构，小城镇建设、农业产业化、农村剩余劳动力转移，主要依靠无数多的异常活跃、自主经营的小业主、微小企业构造微观运作平台。它们是“公司+农户+基地”的基础力量，是进城进镇务工经商的主力军，是城镇房地产（住宅和商铺）的重要消费者。
2、促进产业结构优化，加快第三产业发展，服务业是能够大量容纳劳动力的产业，一般比工业多2—3倍。鼓励在第三产业创业，能迅速提高我国第三产业在国民经济中的比重，同时改进人民生活水平和质量。
3、促进所有制结构的优化，创业的微型和小型企业从所有制性质看都是私营和民间资本，国有资本将从国民经济竞争性领域逐步退出，此时需要民营企业及时去填补和置换国有资本。培植创业小企业做大做强有重要意义。
4、促进经济规模结构的优化，积极发展成千上万“小而专”、“小而特”、“小而精”的微型和小企业，并形成社会化生产和服务体系、金字塔型的大中小型企业规模结构，才能有国际竞争力。
5、促进投资结构的优化，加快民间投资进入。目前在市场紧缩、消费疲软、民间投资意愿不强的情况下，主要依靠***的投入支撑国民经济发展，从长远看积极财政政策的效果不是无限的。大量民间资本的创业对国民经济的增长有直接贡献，其投资效率也是高的。
6、带来劳动力就业的倍增放大效应，创业不单是创业者个人创下自己一份事业、产业，而且创下新的就业机会。小型企业能够吸纳3—5个人就业。
7、提高***就业管理工作效能。通过创业带动就业的杠杆作用，***减轻了就业服务工作量，提高就业工作效率。
8、通过一大批创业的微型、小企业的设立和成长，还能够增加国家税源，成为国民经济的新增长区域；成千上万以勤俭、诚信创业的小业主将成为中产阶级的中坚力量，为社会发家致富提供正面的典型示范，其社会效果和经济效果不可估量。
创业带动就业的途径：
1、转变***劳动部门的就业服务的职能结构。在各级劳动和社会保障部门的行政职能中，强化创业辅导的功能和作用。
2、为在社会上形成鼓励创业的风气和舆论氛围，让小企业创业成为社会关注的焦点，建议在全国设立“创业周”或者“小企业周”，每年在该企业周举办创业博览会和一系列的创业宣传活动，普及创业基本知识，表彰先进创业典型。
3、***加强创业辅导工作。借鉴上海经验，各地劳动部门可成立开业指导服务中心，委托***培训机构进行创业培训，***对失业人员创业和管理技能提高的培训支付费用。另外可借鉴加拿大创业模式，***设立创业补贴制度，对失业人员的创业培训提供1年生活费补贴。
4、充分发挥社会民间团体组织的积极性，促进其相关的社会群体人员的创业。
5、进一步改善创业的环境，简化创业申办手续，降低创业投资门槛。大力发展电子政务，方便创业小企业办理劳动人事和税务等手续；降低小企业注册资本金；放开个人服务业、咨询、小手工***、软件设计等非制造性经营活动在家庭住所进行
就业是民生之本。近年来,随着新冠疫情的影响,全球经济不确定性和风险持续增强,高校毕业生就业面临巨大的压力。数据显示,2022年高校毕业生规模将达到1076万人,比2021年增加167万人。
创业带动就业,作为高校积极的就业政策,频繁出现在各类政策文本、通知和报道中,创业如何带动就业、效果如何、怎样实施？笔者尝试从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑三个向度，梳理高校创业带动就业的关系,提出高校实施创业带动就业的行动方向。
高校的教育属性，决定了在高校中谈创业和就业,其逻辑起点必然是创业教育、就业指导或就业教育。
首先,在历史逻辑上,我国的创业教育，发端于1997年清华大学开设创新与创业方向的课程,侧重讲授企业管理;孕育于2012年教育部颁布的高等学校创新能力提升计划(2011计划),提出创新人才培养;勃兴于2015年国务院出台的《深化高等学校创新创业教育改革实施意见》,确定创新与创业的双边关系,提出创新创业教育的价值，应是增强学生创新精神、创业意识和创新创业能力。
就业教育可追溯至我国计划经济时代实行统招统分的毕业分配政策,高校按计划招生、毕业生按需要分配,学位等同于职位。在计划经济向市场经济演变的历史进程中,就业教育强调的是双向选择、供需对接、人岗匹配,主要是引导学生选择合适的岗位进行就业。在高等教育进入普及化阶段,学位不再等同于职位,创业已经成为毕业生“就业”的选择方式之一。
可见,从历史向度看,创业带动就业,是我国高等教育演进的必然产物,昭示了我国高等教育变革的历史轨迹。
其次,在理论逻辑上,创业对就业具有正向的创造效应和倍增效应,也有反向挤出效应和不确定的溢出效应。直觉的认识是毕业生创办新企业，可创造新的岗位,除解决自身的就业问题外,还可提供一定的就业岗位。研究表明,每名创业者平均可带动5-6人就业,具有倍增效应,倍增效应在我国不同区域具有差异。
然而,在市场总量不变甚至于递减的前提下,新创企业挤占现有企业的市场份额,或直接将现有企业挤出市场,导致现有企业提供的工作岗位减少或消失。一般而言,新创企业的内部结构相比较现有企业而言相对简单,所能提供的工作岗位供给相对有限。高校毕业生的创业多为机会型创业,对现有企业构成明显的竞争威胁,现有企业为面对新创企业的竞争,将进行产品、流程或工艺上的创新,进而创造新的岗位,也有可能因为技术的革新、智能化的提升而减少人力,导致岗位总量减少。显然,从理论向度上看,新创企业的数量与就业岗位总量的关系,并不一定是直觉的“带动”,与新创企业类型、市场总量、所处区域等因素相关。
再次,在实践逻辑上,随着大众创业、万众创新的持续推进、高校创新创业教育的蓬勃发展,支持大学生创业的政策陆续出台、毕业生创业的生态环境持续向好,据《2021年中国大学生创业报告》数据显示,2015-2020年中国青年创业发展指数由100提升至167.5,96.1%的大学生曾有过创业的想法和意愿、14%的大学生已经创业或正准备创业。然而,风险投资机构眼中的“准备好的创业者”仅有2.12%。实证研究发现,创业与就业呈“U”型关系,在创业初期(1-2年内),创业对就业具有较小规模的带动作用,在创业后期(8年后),创业对就业具有较大规模带动作用。而在创业中期,新创企业对现有企业的挤出效应更为明显,对就业有负向作用。现实中,新创企业的成功率非常低。数据显示,全球大学生创业成功率为20%,我国大学生创业成功率更高的省份是浙江,仅为4%,大学生创业成功率偏低，决定创业对就业的带动作用多发生在创业初期,且规模较小,创业对就业的带动有限。
可见,从实践向度上看,创业带动就业主要来源于少数创新含量高、存活时间长的新创企业,大学生创业成功率低且对就业的带动作用有限,实践中应倡导市场主体以创业带动就业。
综上,高校的创业带动就业,应立足于教育,将创新创业教育与就业教育有机融合,形成学生就业创业螺旋式上升。
一是将创新创业教育的理念融合为学生就业的素质。创新创业教育是素质与能力的教育,用社会主义核心价值观引领学生就业创业的情感态度和价值取向,扎根中国大地、艰苦奋斗、融入时代、融入祖国,树立正向的成才观、创业观与就业观。
二是将创新创业教育内化为学生就业能力。尊重学生个体差异,充分考虑学生的***特长、个性特点和职业选择,结合社会、企业、行业的现状、特点和需求,开展“创新创业+***+职业”三融合的教育,提高学生的知识应用与创新、沟通协调与合作的能力。
三是创新创业实践外延为学生就业途径。引导学生投身创新创业实践、参加创新创业比赛,在实践中验证创意、完善创业项目,为学生创业项目提供校企联合孵化服务。
四是将创新创业平台拓展为学生就业资源。充分发挥各级各类创新创业教育示范校、众创空间、孵化器、加速器等平台作用,集聚社会各界就业创业资源,为大学生提供高效、便捷的就业创业服务,提供场地和资金等支持。
(作者肖喜明，系广东外语外贸大学创新创业教育学院副院长、副研究员)
创业带动就业，就业的人多了自然带动经济发展。
党的***报告明确提出，要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置，这是在总结我国近年来就业工作的实践，深入认识扩大就业的规律，科学分析我国就业形势的基础上提出来的。
之一，这是针对经济增长对就业的拉动作用呈下降趋势的特点提出来的。近年来，由于经济结构的升级和资本有机构成的提高，我国经济增长吸纳劳动力的作用有所减弱。根据国家统计局的数据，“九五”时期，国内生产总值每增长1个百分点能带动90多万人就业，到“十五”时期，下降到仅能带动80多万人就业。因此，在当前的经济结构下，即使保持同样的发展速度，经济对就业的吸纳能力越来越有限，仅仅依靠经济增长来扩大就业，显然是不够的。尤其是在我国加快转变经济发展方式，提高自主创新能力的情况下，更要强调以创新带动创业，以创业带动就业，形成发展经济与扩大就业的良性互动。
第二，这是依据创业带动就业的倍增效应提出来的。劳动者在创业的时候，不但解决了自己的就业问题，还可以通过合伙创业、组建公司等方式带动更多的人就业，培养和造就更多的创业主体。在国有企业下岗职工分流时，许多下岗职工不是等着国家或企业给自己重新分配岗位，而是勇敢地走出去，艰苦创业，不但自己当上了创业者，还带动或帮助同自己一起下岗的职工实现了再就业。劳动保障部门近年来组织创业培训的实践证明，在目前我国的经济结构下，一个职工创业一般可以带动五个职工实现就业。
第三，这是着眼鼓励劳动者积极创业提出来的。根据国家统计局的普查，我国每千人拥有的企业数量只有2.5个，比一般发展中国家还少22~27个左右。企业数量少，就业的容量当然也就小。目前，不论是学有所长的大学毕业生，还是从农村转移到城市的年轻打工者，就业时多数都是托亲靠友，希望能找到一份稳定的工作，很少有人主动地去创业、去办企业。教育部统计表明，2005年自主创业的本科毕业生只占毕业生总数的0.4%。北京作为全国的“人才大本营”，在2006年17.5万名高校毕业生中，选择自主创业的也仅有146人，不到毕业生总数的0.1%。这表明我国新成长劳动力的创业精神还很不适应扩大就业的要求，必须鼓励全社会劳动者，特别是精力旺盛的青年人大胆创业。
为了促进以创业带动就业，党的***报告从两个方面提出了要求。一方面，要完善支持自主创业、自谋职业政策。***要从鼓励劳动者创业出发，在税费征收、***、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便，降低创业门槛，减少创业成本和风险，营造良好的创业环境。要加快制定面向全体城乡创业者的优惠政策，扩大扶持创业的范围。另一方面，要加强就业观念教育。随着国有企业改革、经济结构调整和事业单位分类改革的深入，非公有制经济组织和灵活就业越来越成为扩大就业的主渠道。劳动者要主动适应就业方式多样化的趋势，通过劳务派遣、家政服务、承揽大公司的外包业务等多种形式，或实现就业，或组建公司去创业。除了这两个方面之外，党的***报告还强调要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。创业培训是职业教育培训的重要内容，对提高劳动者的创业能力起着积极的促进作用。因此，要加强创业培训，创新培训方式，努力提高创业培训的成功率。
我国人口多，就业任务重，解决好就业是我们必须长期面对的重大民生问题。扩大就业，不仅要保持一定的经济发展速度，坚持实施积极的就业政策，创造更多的就业机会，为劳动者尽可能多地提供就业岗位，更要在全社会营造良好的创业环境，形成浓厚的创业氛围，鼓励开展各种类型的创业活动，使更多劳动者成为创业者。只有这样，我国的就业问题才能得到更好的解决
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