群众路线是党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持和贯彻党的群众路线，牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。当前，全党正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛深厚的群众基础。新时期，党所处的历史方位、执政条件和党员队伍都发生了深刻变化，面临着“四大考验”和“四大危险”，管党治党的任务比任何时候都要艰巨。新时期，坚持和贯彻党的群众路线，要做到“五个必须”。

一、必须站稳群众立场，始终站在人民群众的立场上

相信谁、为了谁、依靠谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。群众立场是我们党的最根本的政治立场，是坚持和贯彻群众路线的根本依据。作为马克思主义政党，党必须始终站在人民群众的立场上看问题、想问题、解决问题，这是由党的性质和宗旨决定的。所谓群众立场，就是要“一切为了群众”，把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，始终把人民放在心中更高位置，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标。我们党植根于人民，成长于人民，发展于人民，人民是党的根基、血脉和力量之源。党成立90多年来，从最初只有50多名党员，发展到拥有8500多名党员、420多万个基层组织的世界之一大党，靠的就是人民群众的支持和拥护。新形势下，坚持和贯彻党的群众路线，必须更加坚定地站稳群众立场，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时了解群众所思、所想、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。

二、必须树立群众观点，强化为民务实清廉的价值追求

牢固树立群众观点，是坚持和贯彻党的群众路线的根本前提和思想基础，是从“总开关”上解决问题的根本途径。马克思主义认为，历史是由人民群众创造的，人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革的决定性力量。这一观点，打破了几千年英雄史观的统治地位，恢复了人类社会历史发展的本来面目，为社会主义从空想到科学提供了理论基石。中国***人在坚持马克思主义群众观的基础上，提出了全心全意为人民服务、向人民群众学习、群众利益无小事和以人为本、立党为公、执政为民等观点，进一步丰富和发展了马克思主义群众观点。为民务实清廉是马克思主义群众观点的基本内容，也是新时期坚持和贯彻党的群众路线的时代要求，必须作为一种价值追求根植于全党的思想和行动中。为民，是党的群众路线的出发点和落脚点，就是要全心全意为人民服务，当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。务实，是党的群众路线的本质特征，就是要坚持求真务实、真抓实干，坚持问政于民、问需于民、问计于民，勤奋工作、埋头苦干，扎扎实实做好各项工作。清廉，是党的群众路线的基本要求，就是要坚持严于律己、廉洁奉公，严格遵守党纪国法，做到干部清正、***清廉、政治清明。要不断强化为民务实清廉的价值追求，将其作为全党同志的人生观和价值观，形成贯彻落实群众路线各项要求的思想自觉和行动自觉。

三、必须坚持“从群众中来，到群众中去”，建立健全科学的决策机制

“从群众中来，到群众中去”的***，是坚持和贯彻党的群众路线的根本路径。“从群众中来，到群众中去”，是***在总结党领导人民革命经验的基础上，于1943年6月在为***中央写的《关于领导***的若干问题》一文中正式提出来的。***从马克思主义认识论的高度，阐述了群众路线的***，并将其概括为“从群众中来，到群众中去”，迅速为全党所认知和接受，一直沿用至今。“从群众中来，到群众中去”的***，不仅是一种认识***，而且也是一种领导***和工作***，解决了党的理论路线方针政策形成和落实的路径问题。人民群众是历史的创造者，是真正的英雄，人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。党必须尊重人民主体地位，尊重人民群众的首创精神，深入群众调查研究，拜人民群众为师，向人民群众学习，及时把群众中好的经验做法集中起来，形成全局性的政策，然后向群众宣传解释，到群众中去检验，不断完善。党的政策，必须到群众中去，转化为人民群众的实际行动，这样才不会落空。这样才能够真正促进决策的科学化和民主化，才能够形成正确的决策。

四、必须加强作风建设，集中解决“***”问题

作风问题绝对不是小事，不良风气就像一座无形的强，把我们党和人民群众隔开。总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的。同时，必须看到，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在***、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“***”上。“***”问题严重违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，是坚持和贯彻党的群众路线的严重障碍。坚持和贯彻党的群众路线，必须加强作风建设，集中解决“***”问题。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“***”问题，抓住了主要矛盾，切中了要害，可谓一针见血。要把贯彻中央八项规定精神作为切入点，发扬“钉钉子”的精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，善始善终，善作善成，防止虎头蛇尾。要对照党的纪律和改进作风要求，结合实际，实事求是地查摆问题、找出差距、明确方向。要发挥领导带头作用，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

五、必须建立健全相关制度，形成长效机制

坚持和贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓有好转，松一松就反弹，必须经常抓、长期抓、反复抓。坚持和贯彻党的群众路线，根本上要靠制度，要以制度的形式把群众路线的具体要求固化下来，并且体现到党和国家具体的工作中，体现到党和***形成决策、落实政策的过程中，切实把权力关进制度的笼子里，实现贯彻群众路线的制度化、规范化、常态化，建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。早在1956年4月，鉴于斯大林的教训，***就强调要建立一定的制度来保证群众路线的贯彻实施。加强制度建设，重在提高质量上下功夫。按照于法周延、于事简便原则扎实推进制度的立、改、废。要全面深化改革，加快重要领域和关键环节改革，加快形成体现权力运行规律的制度机制，堵塞权力寻租的制度漏洞，更大限度减少体制障碍和制度漏洞。要建立健全党内民主制度，统筹制定领导干部工作生活待遇标准，建立领导干部联系群众的制度。深化行政管理体制改革，进一步转变***职能，让权力在阳光下运行。要加大制度的执行和监督力度，发挥制度的刚性约束作用，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。