关于向80岁以上老年人发放养老金的通知

苏敏富[2011]6苏采社[2011]47

市、县(市、区)民政局、财政局：

为认真贯彻省委省政府《关于加快我省老龄事业发展的意见》号(肃发2009年第5号)、《江苏省老年人权益保障条例》号的有关规定，决定自2011年3月1日起，对全省80岁以上老人发给敬老证。有关通知如下：

一、老年人黄金释放的意义

对80岁以上老人发放养老金，是弘扬中华民族尊老爱老的传统美德，是省十一届人大四次会议为人民群众实际工作提出的重要内容。这也是推动我省社会福利体系由传统的填充型向适度包容型发展的重要举措。提高80岁以上老年人的生活质量和幸福感具有重要意义。

二、老年人黄金释放的基本原则

(1)属地管理。县(市、区)政府民政部门具体负责本行政区域内老年人养老金的分配和管理。

量力而行。充分考虑各地经济社会发展水平，建立与之相适应的老年优待制度。

(三)公开、公平、公正、透明。建立公开透明的管理制度，规范操作，严格审批，加强监管，接受社会监督。

三、老年人黄金的范围和标准

从2011年3月1日起，凡在我省户籍的80岁以上的老年人，一律发给养老金。其中，80至99岁老年人的养老尊重津贴，由设区的市、县(市、区)人民政府规定，100岁以上老年人每人每月不低于300元。

县级以上地方人民政府根据当地经济社会发展水平和城乡居民人均收入，可以扩大老年人养老金的支付范围。

百岁以上老年人养老金的发放办法，由省民政厅、省财政厅另行制定。

四、老人黄金的收集和监管

各级政府要全面落实养老金制度。80岁至99岁的老年人的养老金，由户籍所在地的市、县(市、区)人民政府负担。百岁以上老年人的养老金由省级人民政府负担。

各级民政部门要会同财政部门认真审批资金的接收对象，制定资金发放的具体办法。财政部门要及时安排资金，加强监管，确保资金及时足额发放。

5. 养老保险金发放的工作要求

1. 提高认识，加强领导。各地、各有关部门要高度重视，切实加强领导，精心部署，尽快制定老年人养老金发放政策和具体实施方案，并抓紧落实。

(2)规范流程，严格管理。要对养老金领取人实行动态管理，实行登记备案，一人一卡，每月发放养老金，建立台账，完善档案，建立定期核查制度、公告制度和统计报告制度，确保养老金发放规范有序。

(3)广泛传播信息，加强监督。加强向社会宣传发放老年人养老金的范围、标准和程序。设立举报电话和信访接待平台，接受社会监督。

江苏省财政厅

2011年4月13日