世界一流大学和一流学科建设，简称“双一流”;建设世界一流大学和学科，是中共中央、国务院作出的重大战略决策。这也是继“211工程”和“985工程”之后，中国高等教育领域的又一项国家战略。“双一流”与“985”、“211”的区别在于：评估不同、跨界不同、资助对象不同。

1. “985/211”重点是高校评价，“双一流”重点是学科评价。

无论是列入“985工程”的39所高校(包括国防科技大学)，还是列入“211工程”的100多所高校，都是基于对学校综合实力的综合评价。虽然过去也有国家重点一级学科和二级学科，但社会对一所大学的整体认知仍然只是基于“品牌”而不是学科，影响不大。另一方面，首先制定“建设一流大学”和“建设一流学科的大学”名单(137所)，然后根据名单选择“建设一流大学的大学”(42所)。也就是说，首先要看一所大学是否拥有多个强势学科(专业)，然后主要根据学科的综合实力来评价一所大学的实力。

2. 985是211的“升级版”(211包含985)，而“双一流”不跨界。

211为关键类，985为关键类的关键类。“985工程”大学是由教育部或其他中央部委直接管理的大学，也称为部属大学；除了985，“211工程”大学大多是省部共建，地方属性更强。但是985所大学就是211所大学。“双一流”是两个并行的评价体系。“建设一流大学”着眼于以一流学科为基础的大学整体建设和重点建设，全面提高人才培养水平和创新能力。共有42所大学，在原有39985所大学的基础上增加了3所大学。“一流学科建设高校”重点建设优势学科，促进特色发展，共有95所。除了大部分“非985”211大学外，26所特色鲜明的大学也被列入名单。

3、985/211是固化的标签，“双一流”是进出的。

“双一流”项目最根本的区别是资助主体受学科约束，没有终身任职制度。该榜单每五年调整一次。另一方面，“985”和“211”大学则是基于“终身任职”制度。根据2009年至2013年的数据，“211”和“985”大学占政府研究经费的70%。

其他：“985”和“211”大学仍有最好的机会，普通大学也有望卷土重来。

《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》(以下简称《实施办法》)明确规定了“双一流”院校和学科的遴选条件。从这一规定可以看出，“985”和“211”大学进入“一流大学”名单的机会仍然最大。一方面，它们“经历了长期的重点建设”;另一方面，由于国家的支持，这些大学在学科建设上自然走在其他大学的前列。目前，拥有“一定数量的国内、国际领先高水平学科”的高校仍集中在“211”特别是“985”高校。然而，正如上文提到的“双一流”与“985”、“211”的区别一样，“双一流”是以学科为资助主体，这意味着在双一流的博弈规则下，一些大学完全有可能凭借一两个优势学科迅速崛起，而一些原有的“985”、“211”大学也有可能被排除在“双一流”之外。

补充材料：

教育部、国家发展改革委联合印发《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》:世界一流大学和一流学科建设大学名单、学科建设名单正式确定并公布。首批“双一流”高校137所，其中世界一流大学42所，甲类大学36所，乙类大学6所，世界一流学科建设高校95所；现有双类建设学科465个，自主学科44个。