扶贫新田创业项目（新田县扶贫）
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1、新田是什么东东2、请问新田网是怎么一回事3、新田是做什么的。4、新田镇的乡镇概况5、2019年乡镇扶贫工作汇报及乡镇文化扶贫调研报告新田即新田县。
新田，位于湖南省南部、永州市东部，东邻郴州市桂阳县，南界郴州嘉禾县，西连宁远县，北交祁阳县及衡阳常宁市。是革命老区县、国家扶贫开发工作重点县、国土资源部和湖南省国土资源厅定点扶贫县、湘南国家级承接产业转移示范区建设范围。全县总面积1022.4平方公里，辖19个乡镇379个行政村（社区），总人口42万人。上世纪六十年代末，新田人民曾因大办水利、改天换地的壮举，赢得了一代伟人***“南有新田”的崇高赞誉。
新田山川秀美，景物宜人。这里有群山叠翠、生态优美的福音山国家森林公园，有“小桂林”之称的古洞石羊，有佛、道祈福圣地南国武当山，有雄居山巅的南国之一堡大冠岭古堡，有永不枯竭的南国之一泉鹅井，有“传统乡村的活化石”之称的龙家大院、彭梓城、谈文溪等古民居，还有历经2400多年风雨的“千年神树”银杏之王。境内至今发现的商周、宋、明、清遗址54处，龙泉山商代遗址、文庙、清乾隆皇帝撰写的《平定准噶尔碑刻》、青云塔是其中典范。
近年来，在中央、省市的坚强领导下，全县上下紧紧抓住湘南国家级承接产业转移示范区建设机遇，围绕“抓项目、强基础，调结构、兴产业，惠民生、促和谐”工作重点，大力弘扬“南有新田”精神，加快实施“***突围、工业崛起、绿色赶超”三大战略，着力建设“活力新田”、“绿色新田”、“和谐新田”，打硒锶品牌、走高端之路、建养身之都，努力打造更具幸福感的县域，全县经济社会保持又好又快发展
新田位于湖南南部,毗邻两广,是内地与沿海地区的结合部,区位优越。全县辖7镇12乡,4个国营农林场,376个行政村,总面积1022.4平方公里,总人口36.8万。新田是国家“八七”扶贫重点攻坚县,是国务院批准的改革***过渡试验区。
为了推广新田，所以开辟了新天网。
新田，春秋战国时属楚地，秦至汉初属长沙郡(国)。西汉、东汉时期先后属泠道、营道、舂陵县。三国、魏晋南北朝时属泠道、舂陵县。隋时属营道县。唐时属唐兴、延唐、大历县。五代时属延昌县。后晋为延熹县地。自宋乾德三年，至元、明时期属宁远县。明万历二年(1574年)，设新田营于今龙泉镇(城关)。崇祯十二年(1639年)，由宁远、桂阳划地设新田县。
秦汉至唐，新田县先后为泠道、舂陵、舂阳、营道县地。唐大历二年（767）置大历县（今宁远北部、新田县地及祁阳部分地），今新田一带为大历县地。宋乾德三年（965），大历县并入宁远县，今新田为宁远县地。明崇祯十二年（1639），析宁远县置新田县，为建县之始，隶属永州府。新田原为军队屯田处，名新田堡，又名新田营，县名系沿袭旧名。
1959年，新田县并入桂阳县，属郴州专区。1961年，恢复新田县。1962年，复归零陵地区管辖。
2000年，新田县辖7个镇、12个乡。总人口358831人，各乡镇人口：龙泉镇74005骥村镇17632新圩镇21428金陵镇10375枧头镇20411石羊镇28264新隆镇15110莲花乡11972茂家乡11235门楼下乡8059冷水井乡9756毛里乡16114十字乡16274三井乡14445陶岭乡14262金盆圩乡21737高山乡12723大坪塘乡18272知市坪乡16757（根据第五次人口普查数据；单位：人）
2001年末，新田县辖7镇、12乡，377村（居）委会，总人口37.19万。
2004年，新田县辖7个镇、11个乡、1个民族乡。（2004年行政区划一览）
截至2005年12月31日，新田县辖7个镇、11个乡、1个民族乡：龙泉镇、骥村镇、新圩镇、枧头镇、金陵镇、石羊镇、新隆镇；莲花乡、冷水井乡、门楼下瑶族乡、毛里乡、茂家乡、十字乡、金盆圩乡、三井乡、陶岭乡、高山乡、知市坪乡、大坪塘乡。
县委书记：张志勇县长：龚新志
新田位于湖南省南部，地理坐标位置:东经112°02＇~112°23＇，北纬25°40＇~26°06＇。东接桂阳，直达郴州、广东。南临嘉禾，是能源协作区。西接宁远，为土特产集散通渠。北毗祁阳，通常宁，自古商贾交往频繁。县境南北长，东西窄，呈向南开口的狭长盆地。县内四面环山，西北地势较高，东南地势较低。境内更高点，海拔1080米，更低点海拔200米。大致是五分山丘、三分岗地、二分平原和水面。地下矿藏资源只有铁、煤、锑、铅、锌、锰、汞、重晶石、冰州石等15种，藏量不大，品位不高。全县有河溪沟涧114条，主要河流是东河、西河汇流的新田河，地下水资源丰富，尤以西部青光岭和大广岭为最。全境理论水能蕴藏量24421千瓦。新田地处我国季风湿润气候区域，气候温和、雨量充沛，年均气温18.1℃，一月平均气温6.6℃，七月平均气温28.8℃。年际变幅为17.4℃~19℃，较同纬度的桂阳、双牌县略高，比湘北地区高1.8~2.3℃。年降水量1425毫米，降水时间比较集中，夏末至冬初少雨。无霜期达288天。年日照1712小时，太阳辐射值111.93千卡／厘米2，全年蒸发量1446.5毫米，易致夏秋干旱。
新田山水秀美，景物宜人。境内已发现商周遗址48处。由城区东河、西河汇流成泾渭分明的"南桥双碧"(新田八景之一)，极为奇特。文庙是全省可供旅游的8幢文庙之一。鹅井源远流长，“旱焦尘土流不减、雨倒昆仑量不添”，亦为省的一个旅游开发点。青云塔是湖南境内少见的楼阁式砖石宝塔，内有磴道，可拾级登临塔巅，纵目四望，景象万千。
新田是国家扶贫开发工作重点县，是国务院批准的改革***过渡试验区。全县辖7镇12乡，4个办事处，4个国营农林场，376个行政村，总面积1022平方公里，总人口37.1万。近年来，县委、县***按照“突出四大主战场（优质烟果开发、推进工业化进程、县城建设、高等级公路建设），大力推进‘三化’（农业产业化、工业化、城镇化），努力实现‘四增＇（经济总量增长、效益增强、农民增收、财政增长）”的战略思想，带领全县人民与贫困和落后总决战，向小康和富裕大进军，牢牢抓住经济建设这个中心，立足区位、资源优势，抢抓机遇，突出重点，深化改革，全县经济和社会取得了长足的进步。2003年全县国内生产总值达11.15亿元，财政总收入完成5019万元，农民人平纯收入达到1451元。
农业按照“高产、优质、高效”的要求，提出了“烤烟上等级、粮食上优质、养殖上特色、水果上品质”和“集约化、集中化、企业化、特色化”的发展新思路，全县已形成粮、烟、猪、果、菜五大支柱产业，已建成10万亩优质稻基地、6万亩优质烟基地、70万头瘦肉型猪基地、15万亩果业基地和5万亩蔬菜基地。新田已定为全国43个烤烟基地县之一和农业综合开发区湖南6个大麦生产基地之一。
工业按照“三改一加强”和“分类、分体、分权、分流”的改革与发展思路，从无到有，从弱到强，已形成以卷烟为龙头的食品工业系列，以氮肥为龙头的化学工业系列，以水泥为龙头的建材工业系列，以床上用品为龙头的家俱居饰系列。乡镇企业异军突起，全县拥有乡镇企业1000余家，形成了以食品工业为龙头的食品、机械、饲料、家俱等四个加工企业群，建成了拥有70家企业、年产值2亿元的民营工业科技园。
财源建设活力增强，县委、县***提出了“建立以两烟为主的基础财源。以工业为主的主体财源，以第三产业为主的新兴财源，以水果、生猪为主的后续财源，形成多轮驱动的财源体系”的方针，极大地调动了各级各部门生财、聚财、理财的积极性。
基础设施建设日新月异，新田县已建成大小水利工程17000处，总蓄水量1.4亿方；电力已建成农村供电***，实现了村村通电；公路已建成干线5条，总里程250公里，实现了村村通公路；邮电已基本实现农村***程控化，移动***覆盖率达85%；新田县电视信号覆盖率达90%以上，实现了乡乡通有线电视；按照“绿起来、美起来、亮起来、富起来”的建设思路，县城基础设施建设步伐加快，城市功能日臻完善，形成网状结构，实现了硬化、绿化、美化三位一体。已建成金陵引水工程、龙泉大道、烟霞大桥、滨河广场等一批重点工程。尤其是实施绿化、美化、亮化工程一年多来，县城主干道已全面硬化，安装了高标准路灯、华灯、高架灯，铺设了街面砖，一改过去农村小镇面貌，初步呈现了现代化城市的风貌。
新田镇位于汕尾市陆河县西南部，与海丰、陆丰、惠东、紫金四市（县）八乡镇为邻，辖13个村委会和1个居委会，人口3.8万，面积182km2，其中耕地1240公顷，山地1.1万多公顷，全镇北高南低，北向南倾斜，属丘陵地，新田河横贯境内，常年气温22℃，年均降雨量2200mm。
新田镇是著名的老苏区，又是省1993年确定重点扶贫的山区镇。这里曾是之一次国内革命战争时期海陆丰农民运动的红色沃土和“八一”南昌起义红二师的革命根据地，老一辈无产阶级革命家周恩来、徐向前、古大存等同志曾在此指导战斗，开展过革命工作。
激石溪革命老区，是大革命时期红二师改编的所在地和海陆紫县委、县苏维埃***驻地，有着辉煌的革命斗争史。新田镇委、镇***将以“红二师”革命纪念亭（07年被汕尾市定为党员教育基地）为重点，开僻保护“红二师医院”、“红二师弹药库”等遗址，并于2010年兴建完成了激石溪革命根据地先烈纪念园一期工程（2011年被定为汕尾市爱国主义教育基地），拟继续兴建一幢红色革命物品展览室，收集、展示红军当年战斗、生活过的物品及艰难曲折的斗争史，弘扬“红色精神”，教育启示后人。
新田镇自然资源丰富。拥有得天独厚的温泉、锡矿等资源。全镇5000多公顷宜果山坡除已种植荔枝、龙眼、青梅等水果2700多公顷外，仍有2300多公顷山地尚待开发，6600公顷森林资源可供发展木材加工，易于开发的水力资源在1.1万千瓦以上，已勘测表明的汤子寨、田心两处优质温泉日流量不少于3000t，有开采价值的锡矿资源约30万吨。新田镇的基础设施齐全，交通、通讯、供水、供电方便。2014年，全镇60%以上的行政村已铺设混凝土公路，60个村民小组的交通顺畅。同时，省道S335线“河平公路”已全线贯通，成为新田向外沟通，加强信息联系的重要途径。完成了圩镇周围约6km主要道路和路灯安装工程。通信方面，拥有3500多门程控***，移动、传呼通讯网覆盖全镇。动力能源方面，全镇建设有5座总装机容量3890kw水力发电站，装机容量为6400kw的县吉石溪水电站正在建设中，供电线路已联通省网；日供水量3000t的“新田粤华自来水厂”已投入使用。新建成3家综合农贸市场。
新田镇是个传统的农业镇，“三高”农业主要以种养业为主，经济作物有水稻、水果、甘蔗、竹、木等，全镇盛产各种水果和珍贵水产甲鱼。总投资4050万元的农业龙头企业“广东省绿色水果科普基地”、“广东省生宝种养有限公司”和一批民营企业“绿元果场”“江南春果”等在该镇的建立，给该镇水果产业化经营和农业产业化结构性调整带来了巨大的推动作用，2014年已拥有67公倾以上的种果基地6个。2006年实现社会总产值4.1亿元，比增13%；农业总产值2.5亿元，比增7%；工业总产值2890万元，比增6%；农村人平纯收入3782元，比增6.5%；镇本级财政收入90万元，比增12.5%。
农业结构调整步伐加快。注重农业产业结构调整，改变粮经比例关系，多渠道增加农民收入。一是围绕特色种养生产多种经营的优势，因势利导，逐步扩大反季节瓜果和稀有瓜果的种植面积，调优品种，提高了单位面积效益。二是稳定粮食生产，扩大优质水稻种植面积。三是养殖业出现较好发展态势。四是开发利用山坡地，重点发展林业、果树、茶叶生产。
基础设施建设得到加强。加强公路建设，投入1500多万元，建设公路里程20km。新田至吉溪林场公路正加紧建设，咸宜桥、参城桥年底可建成。加强市政基础设施建设，投资300多万元对圩镇周边的麻地村、参城村、屯寨村、新田村铺设自来水管网。“关布洋”城镇改造工程已完成规划和征地工作。投资350万元的新田公园一期工程（包括道路、灯光、球场、观光塔、健身场地、文化长廊等）建设项目已完成，二期工程已在建设之中。
社会各项事业全面发展。不断改善教学环境，进一步巩固和提高“普九”教育，计划投资600万元迁建新田中心小学和改建新田中学。积极抓好农村卫生医疗基础设施的建设，投入30万元完善新田卫生院的设施建设，对住院部重新装修，并购置一批先进医疗器械，聘请中西医专家坐诊，医疗技术条件和环境卫生条件进一步得到改善。农村合作医疗全面展开，全镇农民合作医疗参加率达67%，农民看病难，看病贵，因病致贫问题进一步改善。坚持计划生育基本国策，深入开展“两无”活动。紧紧围绕“打基础、打库存、建机制、抓责任”四个环节开展工作，不断加大计生工作力度，建立了计划生育层级动态责任制。2006年共投入15万元完善计生基础设施和***建设。强化社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪和地下“***”非法赌博活动；加大矛盾排查和调解力度，综合运用行政、法律等手段，妥善处理群众来访，有效化解大量矛盾和纠纷，维护社会治安稳定。
乡镇文化扶贫调研报告
一、xx镇镇情
xx镇位于信丰县东部，国道信安线穿境而过，东临大桥镇、新田镇，南临安远县、安西镇，西接大塘埠镇、嘉定镇，北靠赣县。古陂属赣南四大名镇之一，有“头唐江二古陂”之说。镇内田畴肥沃，水源丰沛，物产丰富，是信丰县产粮大镇之一，林业资源丰富，其中金盆山为国家级森林公园，素有“赣南小庐山”之称，农土特产全县翘楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝，今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝。县新型动力能源产业园大唐工业园坐落太平、天光两村，镇内现有温氏、诸信、正邦等多家国家级、省级大型现代化农业龙头企业。幅员面积311平方公里，耕地面积28355亩(其中水田面积25194亩、旱地面积3161亩)，林地面积227677.5亩，公益林面积25814.5亩(其中国家公益林面积19628.9亩，省级地方公益林面积6185.6亩)，果业面积6023.51亩，烟叶面积1050亩。
全镇辖15个行政村，2个居委会，302个村民小组，总人口42931人，其中新屋村为省级贫困村，另有石背、中坑、余村、天光、枫树、圳玄和李田七个市县级贫困村，截止目前全镇还有贫困人口966户、3017人。其中完全丧失劳动力的低保、五保的贫困人口1330，实施精准扶贫的扶贫对象450户1687人。
二、精准扶贫工作阶段性开展情况
一是“三项保障”体现领导高度重视和组织有力。20xx年和20xx年是全面启动落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20xx]25号)和省委办公厅、省***办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施方案》(赣办字[20xx]19号)的重要年，也是优化整合扶贫资金、大力实行精准扶贫、确保扶贫到村到户的关键年，xx镇作为贫困人口较多的农业重镇，对这项工作高度重视，积极主动，不甘人后，做了不少工作。镇里成立了以党委书记为组长的领导小组，并抽调扶贫、民政等部门的“老中青”干部，组建全新的扶贫办公室，专门负责精准扶贫工作，村里以太平畲族村、新屋村为试点，组建村扶贫工作领导小组，抽调专人成立扶贫工作站，做到有机构、有专人、有资料。
二是“三个精确”确保贫困户识别有理有效有别。全镇辖15个行政村，2个居委会，302个村民小组，总人口42931人，每家每户情况怎么样，哪些家是贫困户，原来的贫困户是否已脱贫，是否有返贫现象存在?这些都是精准扶贫基础工作亟须弄清楚的问题，对此，20xx年下半年，根据上级相关文件和会议精神，xx镇组织人员力量下村入组，按照“三个精确”的要求对全镇的贫困户认真识别。即流程精准。设立村级贫困对象民主评议小组，对递交申请的农户进行年人均纯收入调查，按照从低到高进行排序后，初步确定扶贫对象名单;并召开村民大会或村民代表大会对初选名单进行表决确定;然后由镇党委***审核后进行公示，公示无异议后报县扶贫和移民办复审，审定后在各村进行公告。严格按照“申请、调查、初选、表决、审核、公示、复核、公告”程序，把真正的贫困户对象公开、公正、公平的识别出来。对象精准。通过全面摸排、村级民主评议公示、乡镇审核公示等程序，最后确定出全镇贫困人口为966户共3017人，全部纳入精准扶贫对象行列。定位精确。对造成农户贫困的因素进行具体分析，并分门别类，将识别出的贫困户划分为“一般贫困户、扶贫低保户、低保户、五保户”等四种类型，对全镇一般贫困户438户1641人、扶贫低保户12户46人、低保户442户1244人、五保户74户86人一一***造册，并建档立卡，做到“户有卡、村有册、镇有簿”。
三是“三合一”建档立卡完善贫困户信息管理。对于精准扶贫工作，资料信息的管理是必不可少的基础工作，xx镇在原有基础上不断丰富完善贫困户的信息管理，初步行成“三合一”贫困户信息档案。即纸质户情卡。按照国家统一的贫困户建档立卡要求，为每一户建立了户情卡(见附件一)，使贫困户家底一目了然。电子档案。对照纸质户情卡，将贫困户的信息录入到市、县、镇、村四级与“三送”工作平台互联互通扶贫信息系统平台，实现各级各部门(单位)与贫困户信息直通，做到信息互通、资源共享。影像资料图。xx镇正着手采集收集贫困户的影像资料，一张照片或是一段视频承载着两个主题：农户的致贫原因和脱贫愿望，为后期的结对帮扶工作打下坚实的基础。
三、当前存在的问题
在精准扶贫工作启动后全面铺开的元年，xx镇在这方面虽然在不断完善基础工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之处和需要解决的问题。在我们的走访调研中，就发现了一些精准扶贫工作面临的问题：
(一)少数村组存在宣传力度不够、渠道过窄、甚至内容不对的问题。精准扶贫政策是国家近期的一项大的惠民利民政策，本应该广而告之，做到家喻户晓，尽人皆知，而且要正确的解读，但在我们的调研过程中，一些偏远地区的村组的一些群众却并不知情，或是只是知道个大概，不知其所以然，甚而有些农户把这项工作当成了“评先评优”的面子工程，在工作人员进行调查摸底时，不配合反而藏穷掩贫，生怕别人笑话他的贫困。
(二)农民思想上的贫困成为贫困户脱贫的致命障碍。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口由于文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)农民收入难以估算增加了精准能识别难度。改革***以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。
(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。一是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员不足三分之一，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是一些干部工作方式***不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。三是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。
四、下一步的对策和建议
(一)加大宣传力度，推进认知共识。拓宽宣传渠道，精准扶贫工作宣传教育的重点是，干部达成精准扶贫共识，群众增强脱贫致富信，将精准扶贫工作作为中心工作，镇村的很多工作都可以围绕精准扶贫工作的需要来展开，宣传教育的方式要灵活多样，大会小会不忘提，主要街道路口树立专门宣传栏，深入村组开展与精准扶贫相关的百姓喜闻乐见的文艺表演，形成精准扶贫大合唱的浓厚氛围。
(二)统筹把握好外部帮扶和自我奋斗的关系。*强调，只要有信心，黄土变成金。俗话也常说，人穷最怕志短，扶贫必先扶志。要教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤劳的双手，创造幸福美好新生活。要让贫困群众参与扶贫开发规划制定、扶贫项目建设、扶贫项目管理和监督的全过程，充分尊重他们的意愿和民***利，充分调动他们自我脱贫致富的积极性、主动性和创造性。在组织实施方面，xx镇在推进工作的过程中，实行点与面相结合的方式，阶段式推进工作，先通过抓实有代表性的两个村，形成可操作、可复制、可借鉴的工作模式，再在其他村进行全面推广。
(三)探索“自助餐式”帮扶思路引导贫困户主动脱贫。
根据上级有关要求，xx镇秉持“一把钥匙开一把锁”的理念，按照“一村一策，一户一法”的工作思路，对贫困户实行分类定向精准帮扶。按照分类，对因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下、目前尚无致富门路等具有发展能力的扶贫开发户与扶贫低保户归类为一类贫困户，对残疾、智障、孤寡、缺劳少力等没有发展能力无法帮扶的低保户与五保户归类为二类贫困户。xx镇精准扶贫领导小组初步形成了“自助餐式”帮扶思路，“***主厨，农户点单”，xx镇党委***制定了农户“菜单”即《xx镇精准扶贫帮扶措施情况表》(附件二)。表中将二类贫困户统一归为政策保障类，这些贫困户需要***坚决落实“保障兜底”输血政策，通过民政社会救助维持其基本生存，逐年脱贫;而一类贫困户则进一步划分成产业项目扶持类、教育扶持类和就业扶持类，这类人员成为精准扶贫的主体，对此，xx镇结合本镇实际，形成了自己的帮扶思路。
一是产业项目扶持。xx镇内田畴肥沃，水源丰沛，物产丰富，是信丰县产粮大镇之一，林业资源丰富，农土特产全县翘楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四宝，今添“脐橙、生猪、蜂蜜、甜玉米”等新四宝，在这些以形成的产业优势和资源禀赋的基础上，鼓励贫困户积极创业，或养殖业，或种植业，或小食品加工业，***在相关领域给与支持和帮扶。
二是就业扶持。一是依托县新型动力能源产业园大唐工业园、温氏、诸信、正邦等家国家级、省级大型现代化农业龙头企业和农伯乐蔬菜基地，解决贫困户中有就业意向和劳动能力的人的就业，帮助增长其家庭收入，今早脱贫;二是大力实施“雨露计划”，提升贫困家庭劳动力创业就业技能。
三是教育扶持。百年大计，教育为本，教育是生活和精神上脱贫的根本之策。xx镇贫困人口在校教育人数为682，其中高中及高中以上人员有93人，加大对这些贫困生的资助力度，保障他们的稳定升学及毕业就业是培养贫困户脱贫力量的重要举措。
此外，还要进一步摸索建立易操作的刚性识别标准。国家、省因制定出台科学、合理、易操作的贫困户识别评判标准和办法，目前的识别评判办法不科学，操作性不强，识别出来的对象难于让群众信服，容易引发社会矛盾，而各级应尽量使识别过程和程序的公平、公正和公开，确保精准扶贫工作的顺利开展。
乡镇文化扶贫调研报告
在新形势下，如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。
根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求，我镇派出专人3名，前往沙子镇鱼泉村进行了调研。
一、基本情况
鱼泉村共有7个村民小组，480户，1540人，其中建卡贫困户153户，建卡贫困人口405人，农民人均纯收入3104元，较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，贫困户中的计划生育户153户，未解决人饮安全卫生的750人，未通广播的组7个，未通***的组3个，***普及率60%，电视入户率50%，全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户(19人)，镇通往村内公路全部未硬化，未通人行便道的组7个，涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%，村内现有危房户420户，急需新、改建房270间10800平方米。在基础设施建设(包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广)和发展产业(包括种植业、养殖业、林果业等)上急需得到进一步的加强和改善。
二、原因分析
鱼泉村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有：
一是农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力差，基本还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。
二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态，耕作粗放，广种薄收，农民科技意识不强，对科技吸纳能力差，生产力水平低下。
三是结构单一，该村经济以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低，质量差，增产不增收。
四是地处偏远，交通不畅，科技、教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。
五是信息闭塞，与市场对接能力弱，农业生产随大流，盲目性大，农产品销路不畅，产品难以转化为商品。
六是致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响，常年返贫人口与脱贫人口基本相当，减贫速度缓慢。
因此，加大扶贫投入，特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。
三、存在的突出问题
1、农产品销售难。由于交通不便，市场信息不灵，运输成本高等多种原因，造成农产品销售难，如果大规模发展某种优质、高效产品，势必会影响农产品的价格，进而损伤农民的直接利益，挫伤农民的积极性。
2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高，接受农业新技术难度大，并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因，致使农业技术推广难。
3、农业项目选择难。地方***在调整产业结构的时候，一心想的是如何发展地方经济，如何为民增收，如何让农民致富，但农民认为调整产业结构除非包赚，否则很难调整，然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。
4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后，农户对土地都有自己的经营权，地方***只能进行指导和建议，很难进行规模生产和规模经营。
四、建议
1、消除“等靠要”思想，激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫，激活农民的潜在发展动力，帮助农民转变落后观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。
2、实施劳动力转移，积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力，积极组织劳务输出，增加农民收入，促进经济发展。
3、大力调整经济结构，打造地方特色产业。结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的区域性主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造更佳经济效益。根据鱼泉村的实际情况，应该在白果树栽培、核桃树培育、菜牛发展、中蜂养育四个方面有所突破，力争在3年内达到白果树1000亩、核桃树1000亩、菜牛年出栏XX头、中蜂3000群的规模，让农民真正有致富项目。
4、加强基础设施建没。加强基础设施建设，是贫困地区摆脱贫困的根本途径，是贫困地区经济和社会发展的前提条件和重要保证。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解决农民出行难;加大水利设施建设，促进产业结构调整;建立和完善卫生服务***，基本解决群众看病难问题;鼓励引导农民积极进行医疗投保，更大限度地减少因病致贫、返贫。
5、加强计划生育，控制人口增长。贫困地区往往陷入“越生越穷，越穷越生”的恶性循环中。因此，要将计划生育与扶贫开发密切联系起来，控制贫困地区人口的过快增长。同时，制定相应的鼓励政策，对实行计划生育户给予资金、物资、技术和教育等方面的优先扶持和适当的奖励。
6、大力发展教育，提高人口素质。加强对农民群众的科技培训，切实为农民群众搞好服务。一方面，采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训，同时加强农民职业技能培训，不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面，提高升学率，减少失学率，加强基础教育。
7、把握好***和扶贫资金的使用。中央、市、县为帮助农村贫困群众改变生产生活条件，落实了一部分帮扶资金，发放一定数额的***。我们要坚持以项目扶贫为载体，提供信息资源，充分尊重经济薄弱村干部群众的意见，使扶贫资金和***用在刀刃上，做到好事办好
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本文主要介绍了关于扶贫新田创业项目（新田县扶贫）的相关养殖或种植技术，综合百科栏目还介绍了该行业生产经营方式及经营管理，关注综合百科发展动向，注重系统性、科学性、实用性和先进性，内容全面新颖、重点突出、通俗易懂，全面给您讲解综合百科技术怎么管理的要点，是您综合百科致富的点金石。
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