宏观调控作为我国***干预市场的一种重要经济手段，它在我国粮食市场上发挥着重要的、无可替代的作用。从去年到现在受疫情和国外恶劣天气影响，国外粮食价格一直处在上涨趋势。为保护我国粮食安全，提升农民种植小麦的积极性，国家通过小麦更低收购价的宏观调控来进行强有力的政策干预。

小麦作为我国重要的粮食经济作物之一，也是我国重要的战略储备量产品。小麦产量的安全对于维护国家经济的发展、保障人民生活的安定发挥着极其重要的作用。毋庸置疑，***所推出的小麦更低收购价对我国粮食的生产和流通必经产生非常重要的影响。

一、小麦更低收购价政策推行的原因分析

据相关部门公布的数据显示，当前我国大陆境内总人口数量约为14亿，约占全世界人口的24%左右，但我国的耕地面积仅占到全世界耕地总面积的7%，人均占有量更是不到世界平均水平的三分之一。这种矛盾对我国的粮食安全产生了严重的威胁。

基于此背景下，每年的中央1号文件都是把三农工作作为国内工作的重点。其中，三农工作中最重要的就是粮食安全问题。这里的粮食安全问题有3层含义，首先，不断提高粮食总产量保证粮食在供给上要充足。其次，更大程度的保证粮食供应，确保粮食价格整体趋于稳定。最后，必须要保证有需求的人民均可获得粮食

历史的经验告诉我们，只要让人民吃上饭、吃饱饭才能谈得上经济建设、文化建设。否则就是空谈。粮食作为一种重要的战略储备物资，也是我们生活不可缺少的生活产品。放眼世界各国来看，每个国家都在为自国的粮食安全而不断努力，通过各类进出口政策的不断完善保障本国粮食的正常供给

因此，从现实意义上来说，国家通过宏观调控手段来控制更低小麦的更低收购价具有重要的战略意义。否则，必然会对我国的粮食安全构成严重的威胁。从国际背景上来看，2020年席卷全球的疫情、7月份席卷欧美各国的极端干旱天气使得国际粮价一直保持

显然，这种情况下我国必须要从内部出发才能充分保证我国的。否则，西方国家供给出现问题，粮价大幅度的上涨对我国的经济安全和国家安全必然会构成严重的威胁。在关系到亿万人民群众吃饭的问题，我国绝不可能让国外掌握更多的话语权

因此，不管从国内环境还是国际环境考虑，维护我国粮食安全都有着重要的意义。小麦作为重要的粮食作物之一，只要通过更低控价的设置，才能保证农民种地的积极性，才不会让我国的小麦出现减产的问题。但我们也必须清楚的认识到，当前我国所推行的小麦更低价在现实发展中存在不少问题值得我们关注和深思。

二、小麦更低收购价政策的制度性不足

更低价在我国推行差不多有10多年的时间。这10多年我们也可以清楚的看到小麦的价格更多的是由政策所主导，市场很难对小麦价格进行调控，市场所能发挥的空间更是有限。最近这些年，我国的通货膨胀率呈现明显的上升趋势，这也意味着农民种植小麦的成本是在同步上升之中，但小麦的价格最近10多年的时间和其他的经济作物相比，价格上涨趋势太小。

河南省周口市是我国重要的冬小麦产粮区，当地的农民给我们算了一笔账，一年种植小麦目前整体上是处于赔本的状态。一亩小麦成本的投入包括种子、农药、化肥、耕地成本、人力管理成本、时间成本等等。但每年售卖小麦所赚到的钱远远低于成本的投入。因此，后续如何在政策上调整让更多的农民有钱赚才是提升农民种植小麦积极性的重要举措，而非单一地依赖于国家推行的市场控价

小麦更低收购价所产生的所有费用均有***进行统一的兜底。这其中的费用包括：托市收购费用、存储费用、收购期间所产生的费用。但显然，更低价的推行必然会出现不同的后果。这种后果分为2类：一类是在国际粮价大幅度上涨的情况下，显然这对和小麦生产的相关企业来说，是一种降低企业成本的方式。

但若国际粮价出现大跌，所产生的费用必然要用***进行全额承担。这种市场上的倒挂情况必然会使国家大的财政体系承担巨大的资金压力。因此，如何降低国家财政的压力实行科学合理的囤粮是接下来各部门需要长期思考和进行的一项工作

随着我国小麦产量不断的提高，其市场供给量远远的大于市场需求量。这就导致了最近2年出现粮食走私的情况。虽然目前相关部门也加大查处力度，对短期之内市场上这种情况还是很难得到较好的遏制。因此，针对更低小麦收购价暴露出来的问题，我们必须要清楚的认识到，并且制定科学合理的措施来改善这一情况。而非任由这一情况的扩大化，进而影响到正常的粮食生产。

三、更低小麦收购价如何制定？

首先，继续保持粮食产量的稳定增长，毫不放松地抓好农业生产，把保障粮食安全作为首要目标。解决14亿人的吃饭问题是国民经济发展的头等大事。同时，粮食安全是经济发展、社会稳定和国家安全息息相关，若粮食产量不能持续发展，整个国民经济将难以持续有效发展。而保障粮食产量的前提即为让农民看到种粮的利益，从而调动农民的积极性。

其次，要切实把农民增收提上日程。提高农民收入是今后我国粮食更低收购价政策的发展方向。随着粮食更低收购价的推行，农业中普遍出现了粮食阶段性产能过剩和供过于求的现象，导致农民增产却不能相应增收，农民增收缓慢、增长困难是摆在***面前亟待解决的突出问题。

再次为环境目标。随着粮食产量的提升和农民收入的稳定，适宜、健康的生活环境是人们生活更高层面的追求。就农村而言，整洁的路面、完善的基础设施、良好的村庄环境将会是今后农民生活的基本要求。因此加强村庄自治，村民自主。实现农村生存和生活的优化是发展农村经济中必须要考虑的重要问题之一

农业宏观政策的最后一个层面是社会目标。实现农业增产、农民增收和环境优化，其最终目的为实现社会的进步，社会目标是农业政策的终极目标。但目前，我国农村尚存在诸多问题，如农民增收缓慢、农村生存条件较差、社会文化较为落后等问题，成为农业政策社会目标实现的障碍。

目前，粮食更低收购价的政策目标仅仅实现了产量目标，对于收入目标、环境目标和社会目标仍需进一步完善和深化发展，实现粮食增产、农民增收，并在此基础上，积极营造良好的农业生产环境，确保食品安全，并优化农村生产和生活环境，推进农业增产、农民增收和农村经济社会的健康、稳定、有序发展。

粮食具有一定程度的公共产品的性质，单纯依靠价值规律，由市场来调节会出现效率损失的状况。因此，在遵循市场规律的前提下，国家有必要对粮食市场进行一定程度的宏观干预，使粮食价格波动既可以遵循市场波动的规律，又通过一定程度的宏观调控兼顾了生产者、消费者和相关从业人员的利益，从而有效避免“谷贱伤农”和“米贵伤民”等不利现象的出现。

合理的粮食更低收购价应考虑到农民的种粮利益、粮食的生产成本、国际粮食市场价格和社会其它行业的平均工资水平，结合我国的具体国情，制定合理的收购价格。在该方面，美国的农产品价格支持政策可以为我国粮食更低收购价的定价机制提供参考，如美国农业政策法对几种主要粮食作物如小麦、稻谷、玉米等价格支持政策做出明确规定，更低价格包括两部分：成本和收益。

另一方面，随着粮食市场***程度的提高，国内外粮食价格联系越来越紧密，国内市场粮食价格波动受国际市场影响愈来越显著，因此二者的比价关系也是一个重要的因素。

总结：

粮食的安全对我国经济发展有着重要的意义。因此，后续相关部门在制定粮食收购价的时候必须要从结合多方实际进行制定。最后，小编想问下农民朋友，现在种植一亩地的小麦收益如何？真的是外界所说的种植小麦不赚钱吗？

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