为保证经济发展对劳动力的需求，促进经济转型升级，俄罗斯调整了外来移民结构，实施了限制低端移民、增加高端移民的战略，加强了“高技能专家”移民(相当于技术移民)的引进。 根据俄罗斯(2002)第13.2条(直径为115- Who No.0755-799000)和2010年修订的86- Who条款，“高技能专家”定义为在某些特定领域具有工作经验、技能或成就的外国公民，并具有相应的薪酬要求： 1)从事科学研究或教育的科技人员或教师，年收入(以365个日历日为单位)不低于100万卢布，符合邀请条件的单位包括：国家注册的高等学校、国家科学院及其地方分院、国家研究中心或国家科学中心，以及设在工业生产、旅游休闲、港口物流三个经济特区内的企业(个体经营者除外); 2)外国人在经济特区企业(个人经营者除外)从事技术推广工作的年收入不低于70万卢布(按365个日历日计算); 3)根据关于“斯科尔科沃”创新中心的联邦法律，参与“斯科尔科沃”项目的外国公民不需要获得报酬； 4)其他外国公民的年收入(以365个日历日为基准)不低于200万卢布。 根据俄罗斯联邦移民局的年度工作报告，从2010年7月1日至2013年12月31日，在俄罗斯工作的高技能专家总数为52,045人，其中2011年为10,808人，2012年为11,795人，2013年为26,341人。2012年，中国以1604名高技能专家排名第一，其次是土耳其(1038名)、法国(853名)、德国(822名)、英国(679名)和美国(648名)。2013年，中国仍以4563人排名第一，其次是越南(3368人)、土耳其(2131人)、菲律宾(1635人)、乌兹别克斯坦(1260人)和德国(1143人)。 高技能专家在俄罗斯的分布情况如下：房地产交易、租赁和服务业占30%，批发和零售业占22%，加工业占13%，金融业占12%，建筑业占6%，矿业占6%，其他行业占11%。