虽然我们常说农村地区的金融机构主要有三驾马车：农业银行、邮储银行、农信社/农商行;但是，在乡镇网点分布上，农业银行和邮政储蓄银行的总和还不如农村信用社/农村商业银行，甚至其尾数都赶不上。

绝大多数农户的首选存款银行也是农村信用社和农村商业银行，那么这两者是什么关系呢？为什么有的地方是农村信用社，有的地方是农村商业银行？两者有区别吗？

我们信用社的历史

1、第一阶段

1951年至1959年，是农村信用社建立和发展的第一阶段。1951年5月，中国人民银行总行召开第一次全国农村金融会议，决定大力发展农村信用合作社。到1957年底，中国有88，368个农村信用合作社。这一时期的农村信用社，资本由农民投入，干部由社员选举产生。

2、第二阶段

1959年至1980年，这一阶段，由于* * * *的影响，农村信用社先后下放到人民公社，由生产大队管理，后来由贫中农管理。农村信用社基本成了基层社队的金融工具。

3、第三阶段

从1980年到1996年，农村信用社由农业银行管理。1984年，国务院批准中国农业银行《关于改革信用社管理体制的报告》。

此后，在中国农业银行的领导下，农村信用社进行了一系列改革，但县级合作社的设立也使农村信用社成为& quot基层机构& quot的国家银行，并逐步走上& quot官办& quot从原来的村民联合合作。

4、第四阶段

1996年至2003年，农村信用社再次委托给中国人民银行。1996年8月，国务院发布《关于农村金融体制改革的决定》，农村信用社与县农业银行正式脱离行政隶属关系。

5、第五阶段

2003年以来，农村信用社进入了改革发展的新阶段。2003年6月27日，国务院发文，即《关于印发农村信用社改革试点方案的通知》。从此，农村信用社开始改组为农村合作银行(向农村商业银行过渡)，成为独立的企业。

从上面的历史可以看出，农村信用社和农村商业银行其实是一脉相承的。更简单的说，农村信用社是农村商业银行的前身。但是，既然2003年就下发了重组文件，为什么有些地方还是叫农村信用社，而不是农村商业银行？

说到这里，首先要说，很多人认为全国各地的农信社/农商行都和四大行一样。其实这是一个错误的概念。早期国内农村信用社确实是全国统管，但是到了第四阶段，农行对其进行了改革。

县级合作社成立后，农村信用社开始走向独立。各地农村信用社基本都是在县一级独立运作。第五阶段托管后，各地区农信社不再隶属(但各省农信社为了开发系统，分摊费用，一般会成立省级合作社，共同开发运营系统)。

农信社改组农商行的条件

农村信用社要改制为农村商业银行，必须符合中国人民银行在资产规模、核心资本充足率、资本充足率、不良贷款和呆账准备充足率等方面规定的商业银行标准，经批准后才能改制上市为农村

从010年到1010年，很明显农商行的综合实力会高于农信社，安全性更高。但是对于农村的居民来说，大家的存款基本都在50万以内。

农商行和农信社都属于正规金融机构，其存款有《存款保险条例》担保，50万以内的资金不用担心安全。

50多万呢？其实50多万根本不用担心。农村商业银行/农村信用社虽然实力不如全国性商业银行，但经营相对稳健。在我国70多年的信用社历史上，只有河北肃宁县上村乡一家农村信用社破产过，概率极低，不必担心。

综上所述，农商行和农信社相对安全，存款不用太担心！