三岛市不是中国的城市，它是日本本州岛静冈县东部的一个城市，城市的产业丰富多样，养殖业和种植业都比较发达，市内拥有多所中小学、大学和国立研究所等，文化教育繁荣，还有三岛大社、乐寿园、大冈信词汇馆等人文景观游览。

三岛市属于日本

三岛市不是中国的城市，是日本本州岛静冈县东部的一个城市，位于伊豆半岛中北端地区，总面积达62.17平方公里，总人口达11万人，城市产业丰富多样，农业的现代化程度高，种植业以水稻、马铃薯等为主，养殖业以奶牛、肉用牛等为主。

三岛市拥有多所小学、中学和大学，还有日本国立的遗传研究所、大学国际关系系以及铁道研修中心等，文化教育繁荣，翠鸟作为市鸟是致力于环保先进的象征，市花三岛樱是国立传研究所培育出的，市树为银杏树是文教都市的象征。

三岛市是一个旅游资源丰富，有“富士山脚下的清流之城，伊豆半岛的正大门”美誉称号的城市，主要的旅游景点有三岛大社、乐寿园、大冈信词汇馆等，拥有众多的人文景观历史文化意义厚重，还能品尝当地特色美食烤鳗鱼。

前三岛，到底是江苏还是山东的

前三岛历来属于我们山东，无需争议。至于驻军问题，无论哪只队伍，都是国家的队伍，是人民的部队，国家安排哪只队伍驻守一定有全面的考虑，我们老百姓不能胡乱理解和猜测！所以，我认为国家没有明确文件下达或者在央视新闻上特别通告的话，那就说明前三岛首先是中国的！然后依然是归我们山东省人民政府管理的。我们全体山东人民，永远相信党和政府是信任我们的，国家给予我们的每一寸土地，我们都会誓死守护！！！

一个老生常谈的话题，前三岛到底是连云港的还是日照的

目前前三岛还属于有争议的区域。

前三岛所属问题至今仍未解决，鲁苏两省的前三岛之争由来已久。

1985年1月15日，山东省向国务院提出报告，希望对山东省日照县（后来改为市）岛、礁地名重新命名。1985年4月20日，国务院委托中国地名委员会对此进行了批复。据（85）中地字第4号文件显示：同意对达山岛和车牛山岛的命名，将平山岛改定为平岛。

1985年9月6日，国务院（85）国函字141号文件对江苏省政府批复道：关于平岛等12个岛礁的名称问题，根据江苏、山东两省地名委员会协商一致的意见，已由中国地名委员会以（85）中地字第4号文作了批复，但该批复未涉及岛礁的行政归属问题。

国务院两次对岛屿名称问题进行批复，均为涉及行政归属，这为后来的争端留下了隐患。其中对岛屿的命名山东省方面的批复早于江苏方面，且山东省方面是专门对3个岛屿的命名进行提交报告。

归属争端

正是如此，引来颇多纷争。

据日照岚山当地渔民透露，前三岛先前由济南军区驻军，从这个层面来讲，历史上的前三岛应该属于山东；1988年之后，前三岛由江苏省边防总队看守。山东省和江苏省都有大量的证据证明，自从清朝以来，前三岛就属于该省，1948年淮海战役后，新海连市解放，但江苏全境还没有解放，暂由山东省托管。1953年1月1日起新海连市脱离山东管辖而划入江苏省，归徐州专署管辖，1961年新海连市更名为连云港市。

2005年4月8日，记者来到日照市民政局，民政局区划地名科科长王兆田斩钉截铁地表示，前三岛毫无疑问属于山东，并向记者出示了山东省地图出版社2005年2月第4版印刷的《日照市地图》，前三岛在显著的位置被特别标示出来。然而，在2004年连云港印刷的《连云港地图》中，前三岛也被明显的标示出来，以作为连云港是前三岛主管政府的证据。

据渔民透露，每年“八一”建军节，前三岛上的驻军都会接受来自日照市政府也会迎接来自连云港市的的慰问。

争端原因

据山东省海洋与水产厅相关人员说，1990年8月，中共中央政治局常委宋平同志在山东沿海视察期间指出，海洋开发潜力很大，很有前途，要求山东把海洋开发这件事提到议事日程上来；1991年3月，时任山东省常务副省长李春亭在山东省水产工作会议上对“海上山东”建设进行了明确的表述；1991年4月，时任山东省省长赵志浩在山东省人大四次会议上正式提出“海上山东”战略。

前三岛由于其独特的地理位置，成为“海上山东”战略首当其冲的咽喉要道，日方迫切要求将前三岛纳入管辖范围。日照市认为，前三岛是鲁南渔民赖以生存的传统作业渔场和重要的养殖基地，如果失去，不仅卡住了山东省东南沿海的出海门户，切断了岚山、日照、青岛三港向南的出海航道，对于“海上山东”战略也有不可估量的损失。

为了加强对前三岛的控制，根据（92）鲁政函民字59号《山东省人民政府关于同意设立日照市前三岛乡的批复》，1992年12月19日，山东省设立前三岛乡，隶属日照市东港区，辖前三岛和刘家海屋等四个行政村，并在平岛上设立乡人民政府。1993年5月29日，山东省随后又设立了日照市东港区岚山办事处，作为日照市派出机构存在。实际上，岚山办事处配备了县级工作机构，设置部门64个，党政事业人员逾千名，涉外机构一应俱全。但是由于没有行政编制，岚山办事处多年来一直是“黑户口”，尽管他们的领导被人喊了11年的区委书记和区长。

2004年12月27日，岚山区正式宣告成立。

与山东相对应，江苏不仅提出归属异议，其省政府还成立了长年工作的专门班子，将前三岛列入“海上苏北”建设规划，计划在前三岛建设大中型码头，并组建了前三岛乡。前三岛已经成为江苏省唯一的海珍品养殖基地，江苏海滨旅游新的增长点。

据连云港市透露，连云港将在新世纪的前10年投入100亿元左右，抓紧实施“十大工程”，其中就包括前三岛30万吨级原油码头工程，前三岛成为连云港港口一体两翼北翼的重要组成部分。整个工程倘若能顺利实施，将巩固和确立连云港的五大煤炭输出港、苏北鲁南集装箱枢纽港、原油接卸港以及沿海七大矿石中转港的地位。计划到2010年，实现吞量过亿吨，集装箱过300万标箱目标，初步建成苏北、鲁南乃于沿陇海线最具竞争力，最有吸引力的区域性国际物流中心。

1992年连云港新亚欧大陆桥开通运营，彼此的竞争在所难免，1994年7月，建设部、国家计委联合印发《陇海兰新地带城镇发展与布局规划(建规﹝1994﹞477号)》，把日照与连云港并列为新亚欧大陆桥东方桥头堡。长期以来江苏苏北地区的铁路归济南铁路局管辖，济南铁路局为了给驻地山东争取发展机遇，在陇海线以北一百公里处的日照也争来了一个桥头堡的称号。前三岛是一块战略要地，谁也不愿意放手。

2002年2月，国务院办公厅正式下发了《国务院办公厅关于开展勘定省县两级海域行政区域界线工作有关问题的通知》（国办〔2002〕12号），我国海域勘界工作的启动，鲁苏海洋勘界首当其冲。

2004年5月20日，国家勘界办举行苏鲁线外业成果汇报会，江苏省和山东省海洋厅、省海域勘界办公室等37人参加会议。江苏省认为，此次汇报成果中存在较多缺陷，有关结论有失公正，若按该报告的结论推演，江苏省将处于非常被动的不利境地。

会后，连云港市迅速拟定《关于苏鲁线外业调查工作中出现严重偏差的紧急请示》，分别报送国家和江苏海域勘界办，要求修正报告结论。

江苏省副省长黄莉新随后前往国家海洋局对“苏鲁线”作了专题汇报。国家海洋局王曙光局长听取报告后表示，全国海域勘界工作起于苏鲁线，也将终于苏鲁线，对于存在较大意义的苏鲁线调查报告将进行补充调查。

前三岛之争悬而未决，新一轮的冲突随时可能爆发。

“四.二六”事件

1996 年日照市黄海养殖公司等三家公司与日照市前三岛 乡秦家官村签订水面承包合同，由日照市政府颁发养殖许可证，在前 三岛附近海域进行大规模的水产养殖。但连方对此存有异议。1997 年 4 月 25 日， 连云港市渔政监督管理站向这三家公司送达通知： “前三岛属江苏省管辖，未批准不得在该海域从事养殖业。请你们接通知 后三日内自行拆除养殖工具，否则我站按规定强行拆除。”第二天上 午，连方出动大量人员和舰船对养殖场给予彻底毁坏，并称是“海上 执法”。事发后，山东省各有关部门组成联合调查组，调查认为这是 江苏省制造的一起有周密组织的执法犯法、集体犯罪的恶性事件。随后山东省政府派官员去南京商谈，但被对方以“执法”为由顶回。当 年，三个养殖公司向日照市中院起诉连方渔政监管站，但江苏省高院 向最高法院提出管辖权等问题（具体情况不详），最高法院指示“暂时中止审理”。如今十载已过，没有下文。 前三岛归属有争议， 那附近的海域肯定有争议。