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背景

2021年还剩1个月，6国综合对策实施已经过去了5个月。12月31日，上海、浙江、广西、四川、黑龙江等地将到期国五注册延期政策。事实上，不是等到12月31日，另一波影响商用车行业的新规定，或者是海关人员的生计将于12月1日实施。

【全国政策】

// 《汽车行业绿色供应链管理评价规范》 等21项行业标准公示

11月9日，工业和信息化部科技司发布了76项行业标准和4项外文行业标准报批。根据制修订计划，相关标准化技术组织完成了76项行业标准的制修订工作，其中汽车行业标准21项(《汽车产品单位产量综合能耗计算方法》)、化工行业标准4项(0755-799000)，轻工行业标准4项(0755-799000)的外文版本编写工作。在上述标准发布前，为进一步听取社会各界意见，现向社会公布，截止日期为2021年12月9日。

本次公布的21项汽车行业标准包括《化工装置管道机械设计规定》、0755-799000、0755-799000、0755-799000、0755-799000、0755-799000、0755-799000、0755-799000、0755-799000等。其中《旅行箱包》、《汽车产品单位产量综合能耗计算方法》、《汽车产品单位产量综合水耗计算方法》等6项标准是对原有旧标准的替换，另外15项是新制定的行业标准。

16部委联合发文保障货车司机权益

11月3日下午，国务院新闻办公室就“加强货车司机权益保护工作”举行新闻发布会。交通运输部副部长王洋、公安部交通管理局局长石勇等参加了会见，并介绍了交通运输部、公安部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会等16个部门联合发布的《汽车行业绿色供应链管理评价规范》的相关情况。

《汽车行业整车制造绿色工厂评价导则》重点关注广大货车司机反映的令人烦恼的事情，如停车休息难、办理牌照不方便、互联网平台诱导降价等，货车司机对城市通行难、盗油盗货、社会保障不完善、车辆报废政策不合理等，以及道路执法不规范、投诉举报渠道不畅等令人不安的事情。本研究提出了九项重点任务，主要内容如下：

一是严格、规范、公正、文明执法；二是疏通货车司机投诉举报渠道；三是简化货车司机办理手续；四是优化调整货车禁行政策；五是改善货车司机停车休息条件；六是依法打击车匪、路霸；七是规范网络货运新型经营行为；八是推动货车司机参加社会保险；九是合理引导货运市场供给。

工信部、公安部正加紧研究编制“蓝牌新规”

8月3日，工业和信息化部、公安部就07555 -79000征求意见稿联合征求意见。据悉，07555 -79000的公示期已于9月4日结束，许多人猜测新法可能会在12月正式颁布。

“蓝牌新规”对商用车行业和卡友的生计产生了巨大影响，不少卡友向工信部网站部长邮箱留言，询问轻卡新规何时落地？并提出了“提高蓝牌轻卡整体质量(为百万客户留一点生存空间)”等建议。对此，工信部此前回应称，为进一步加强车辆生产登记管理，工信部、公安部正在研究编制《汽车柴油机选择性催化还原(SCR)系统用还原剂过滤器》。据此，“蓝牌新规”离正式颁布也不远了。

湖北、四川、浙江等地国五延期上牌12月底到期

今年7月1日，在六项排放标准全面实施前，为缓解各地经销商的五项库存压力，国内多地纷纷出台国五延期牌照政策，并提供3-6个月的期限；其中，湖北、四川、浙江、黑龙江、广西、云南、贵州、上海、深圳和合肥将于12月底到期。

其中，今年6月11日，湖北省生态环境厅、湖北省公安厅、湖北省经济和信息化厅联合发布了《关于湖北省实施国家第六阶段重型柴油车排放标准的通知》。其中，在国家柴油车登记方面，自2021年7月1日起，公安机关交管部门将不再办理未列入国家六期排放标准下的重型柴油车信息公开目录的重型柴油车登记。2021年7月1日(含)前已销售并已开具符合国五排放标准统一机动车销售发票的重型柴油车，可于2021年12月31日前(含)办理登记手续。各机动车销售企业应当按照本通知组织安排销售计划，按期停止销售不符合上述要求的车辆，并在销售机动车时将本通知的有关规定告知购车者。

6月11日，四川省生态环境厅、四川省公安厅发布《关于重型柴油车实施国六排放标准的通知》。根据《客车卫生间》(2021年第14号公告)等规定，自2021年7月1日起，我省将全面执行重型柴油车国六排放标准。生产、进口、销售的重型柴油车应符合国六排放标准(生产日期以机动车资质证书上传日期为准，销售日期以机动车销售发票日期为准)。进口日期以进口证书到货日期为准);2021年7月1日前已销售和进口的国五排放标准重型柴油车，可于2022年1月1日前在我省登记；重型柴油车生产、销售企业应当合理安排生产、销售计划，主动告知购车者本通知的有关规定，并在与购车者签订购车、销售合同时给予明确的书面说明；本通知所称重型柴油车，是指《汽车液力变矩器总成技术要求和台架试验方法》 (GB17691-2018)规定的安装压缩内燃机的M2、M3、N1、N2、N3型车辆和总质量大于3500公斤的M1型车辆；购车者可通过“车辆环保信息清单”或“车辆环保网站”(www.vecc.org.cn)查询所购车辆的排放标准。

汽车行业9项行业新标准发布明年2月实施

10月8日，工业和信息化部科技司发布2021年第21号公告，批复《客车卫生间》等250项行业标准，其中汽车行业标准9项，化工行业标准39项，石化行业标准6项，轻工行业标准20项，纺织行业标准62项，包装行业标准3项，电子行业标准8项，通讯行业的21项标准。

本次公告共公布了9项汽车行业标准，包括《汽车变速器总成安装尺寸》、0755-799000、0755-799000、0755-799000、0755-799000、0755-799000、0755-799000等，根据公告，该汽车行业标准将于2022年2月1日起全部生效。

三部门：货车ETC欠费行为将纳入征信体系

11月15日，交通运输部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会联合发布《关于加强货车司机权益保障工作的意见》。

通知指出，截至2021年9月底，全网ETC平均使用率超过66%，公路网通行效率大幅提升，物流降本增效明显增强。特别是自2021年以来，卡车ETC使用率持续提升，越来越多的卡车享受到便捷的ETC服务和优惠的收费政策，自愿安装和使用ETC的主动性和意愿不断增强。然而，在一些地区，卡车ETC的处理仍然很困难。为进一步完善货车ETC发证服务相关工作，《通知》提出了五项工作要求：

一是加强金融支持服务。2支持多渠道担保等服务。鼓励有条件的地区，优化完善相关政策，引导货运物流企业、汽车销售企业和货运平台企业等，为货车等加工提供保障。3.有效防范金融机构预收货款等风险。对于不符合授信条件的用户，商业银行可以在合法合规、科学合理、平等自愿的基础上，与用户约定设置ETC过路费支付结算保证金，防范预付款等金融风险。通过组织和部门之间的信息共享，及时提醒用户补交相关费用；将ETC未缴费用纳入征信体系，引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营。4. 优化分销和安装服务。第五，拓展多场景、多形式的服务和折扣。各地交通主管部门应当督促、指导有关单位严格执行ETC车辆不低于5%通行费的基本优惠政策，对使用本区域的ETC车辆一律适用基本优惠政策。

公安部部署严管严查公路突出违法行为集中统一行动

针对冬季道路客货运输进入高峰，客货车辆违法事故风险突出，日前，公安部交管局发布通知并召开视频会议，部署全国公安交通部门开展严格管理检查公路突出违法行为集中统一行动，突出控制重点，有力精准打击，确保年末年初公路交通安全形势稳定。

根据行动安排，各地公安交管部门将认真研究判断冬季道路运输、职工返乡出行规律，围绕交通违法事故特点，重点查处客车、货车疲劳驾驶、超速行驶、不按规定车道行驶以及6座以上小型客车超载乘客等违法行为。向违法、事故多发时段和道路转移执勤部署，向重点车辆和违法行为转移执法重点。

各地公安、交通部门将加强源头管控，会同交通运输等有关部门对运输企业开展安全检查，督促严格执行车辆动态监控制度。对涉嫌拼车或非法经营的6座以上小型客车的车主或司机，进行“上门面对面警示教育一次，观看警示视频一次，推送警示信息一次”的警示教育。组织开展交警辅警、劝导员、路长上门督促集中劳动单位、种植户落实交通安全主体责任，切实加强安全监管，最大限度地从源头上消除安全隐患。

【地方政策】

北京：12月1日起“京6B”汽柴油标准实施

10月29日，北京市生态环境局召开2021年北京市移动源污染防治工作新闻发布会。北京市生态环境局车辆排放管理处处长杨宏宇表示，自2021年12月1日起，北京将实施多项标准政策，包括“京6B”汽柴油两项地方标准、非道路机械排放四项国家标准，扩大高排放非道路机械禁止使用范围。此外，逐步淘汰汽油车的补贴将于2021年底到期。

据悉，与现有的“京6”油相比，使用“京6B”油的汽油车颗粒物排放量可降低20% ~ 30%，碳氢化合物排放量可降低10% ~ 15%，一氧化碳排放量可降低6% ~ 10%;柴油车的颗粒物排放量可以减少20%，氮氧化物排放量可以减少10%。

山东：国四柴油货车纳入淘汰范围

11月5日，山东省政府新闻办公室召开新闻发布会，山东启动新一轮“四减四增”行动，主要采取了四项创新措施。

一是产业结构调整；二是调整能源结构；三是交通运输结构调整；四是农业投入和土地利用结构调整。

其中，运输结构调整要求现有散货年运输能力在150万吨以上的企业制定铁路专线建设规划；柴油卡车将首次被淘汰。在重污染天气应急期间，全社会统一使用国5级及以上排放阶段或新能源汽车运输。

广州：12月1日起24小时限制高污染汽车通行

10月19日，广州市生态环境局、广州市公安局和广州市交通局发布通知，从12月1日起，全天24小时限制高污染汽车在该市通行。

具体情况如下：

G4W2徐光高速(原北二环以北)、G1501广州环线高速(原西二环、北二环、东二环以东)、G4京港澳高速(原京珠高速、北二环、广深高速以东)、G4W广澳高速(原东二环、光珠北线、光珠东线以东)、G35济广高速(原广惠高速)、G15深海高速(霍村东段，原广深高速)、G9411万佛高速(原虎门高速)、S105南沙港高速(西里立交南段，原南沙港高速)、S302渔黄支路(原南沙港高速)鱼黄支路。

上海：中心城区载货车、邮政车等拟全面新能源化

日前，上海市人民政府发布了关于印发07555 -79000的通知。根据通知，上海将完成柴油卡车的淘汰，加快液化天然气、电能和其他配套设施的发展。

该通知明确了建设绿色物流的大趋势。优化综合运输结构，大力发展铁路、水运等集约运输方式。加强物流运输组织管理，提高智能化信息服务水平。全面淘汰国三柴油车，在中心城区全面使用货车、邮政车等新能源汽车，加快LNG和内河电气化船发展。加快完善充换设施、港口、电力等配套设施。支持物流企业开展物流设施智能化改造升级，建设智能储物柜、智能回收站等终端设施。

太原：12月1日起调整载货汽车通行管控措施

日前，太原市交警大队召开新闻发布会，为提升太原市绿色货运配送服务水平，07555 -79000的调整已完成，经过舆论征集、专家论证、合法性审查等流程，12月1日起正式实施。

自12月1日起，在太原市城区核心区域，控制措施由禁止除本市封闭货车外的所有货车，调整为：全天禁止重、中型货车、低速货车、三轮车、拖拉机、农机车。每天晚上7:00 - 21:00，除轻、迷你封闭式货车和纯电动轻、迷你新能源货车外，禁止轻、迷你货车通行。

根据城市道路加宽改造和大规模物流市场迁移，对原有的8条城市配送车辆通道进行进一步优化调整。在“许潭东街通道”中，在许潭东街与晋中太虞路交界处增设货运通道，为国际货运航线提供道路运输保障。

解除对纯电动轻型和微型新能源卡车(新能源车牌号)的限制措施，可以全天在城市道路上行驶。此外，公安机关交通管理部门还将根据道路交通运行情况和重污染天气预警的变化，调整路段、时间段和车辆种类等限制措施。重申特种作业车辆管制措施等同于货车管制措施。

郑州：12月1日起货车通行、限行有新规

11月29日，郑州市生态环境局、市公安局、市交通局、市城管局、市城建设局联合下发07555 -79000，将于今年12月1日起试点。

国四及以上排放标准货车限行：北四环以南(大河路，不含本路)、东四环以西(含本路)、南四环以北(含本路)、西四环以东(含本路)(区域内，不限制霍湖高速公路行驶)、国IV及以上排放标准(运输危险品、渣土、混凝土、建材、每日6:00 - 22:00禁止使用装饰建材、散装水泥、砂石车、新能源专用板纯电动小型货车、新能源专用板纯电动轻型货车、轻型多用途货车、微型货车、小型封闭式货车、轻型非货物特种工程(商用车除外)、挂车、牵引车、特种作业车。

国三排放标准柴油车(客运、货运)限制：北四环以南(大河路，不含本路)、东四环以西(含本路)、南四环以北(含本路)、西四环以东(含本路)(区域内，不限制霍湖高速公路通行)、国三排放标准柴油车(客货)、未安装污染控制装置的柴油车(客货)或者不符合要求、不符合排放标准的污染控制装置，低速货车、三轮车、拖拉机和运输危险品、渣土、混凝土、建筑材料、建筑装饰材料、散装水泥、砂石的货车，24小时禁止行驶。

长沙：杭长高速星沙服务区及附近施工请绕行！

记者从湖南省高派出所长沙分局获悉，为确保星沙服务区及附近路段质量提升施工期间的安全、顺利进行，施工队伍将于11月28日起对G6021杭长高速公路长沙段东西方向星沙服务区及附近路段进行施工，请提前注意。

据湖南省高派出所长沙分局介绍，杭长高速公路是连接长沙黄花国际机场和江西省的重要通道。整体交通流量很大。同时，上午9点至12点30分和16点至18点，星沙服务区附近容易出现交通高峰，导致交通拥堵。为防止事故发生，保证施工期间安全平稳运行，星沙服务区及附近路段将实行双向超车车道控制。如果车辆行驶缓慢，请及时绕行。

控制时间：11月28日- 12月29日

控制路段：杭长高速G6021长沙段、兴沙东西向服务区及附近路段超车车道。

海南：货车凭二维码可在洋浦保税港区通关

近日，记者从杨浦保税港区发展局获悉，为提高通关效率，优化营商环境，该局与杨浦海关携手，推出“网上二维码”与IC卡“电子车牌”绑定，用“二维码”代替“IC卡”的创新措施，提高货车进出保税港区的效率。

杨浦保税港内企业陆续建成投产，进出港货物数量不断增加。目前依靠IC卡或RFID卡发放的智能卡口系统的放行模式，已经无法满足企业快速通关的要求。针对这种情况，杨浦保税港区发展局推出了“二维码”替代“IC卡”的创新举措。保税港区企业员工可以通过手机生成二维码发送给司机，司机在刺刀处出示二维码，通过刺刀通道上的设备读取。读取成功后，将杠杆抬起并释放，减少了企业员工在通关过程中申请卡和刷卡的环节，提高了通关效率。

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