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本阶段得到了进一步深入的分析和讨论。《北京市空气重污染应急预案》新闻记者整理发现，去年至今，北京官方网曾宣布，重视科研征收拥堵费。或许，北京出台国内首个交通拥堵收费政策只是时间问题。这会导致其他城市效仿吗？根据高德的数据，北京、济南、哈尔滨、杭州、大连、广州、上海、深圳、青岛和重庆是2015年“拥堵城市”排行榜的前十名。单就下班后的硬驾驶水平而言，广州晚高峰18点后的拥堵程度“全国第一”。2015年7月，原住建部部长邱保兴在一次会议上表示，广州的人口空置率是伦敦的3倍，而用于交通的商业用地只占商业用地总量的10%~12%，因此使用拥堵费来治理拥堵比伦敦更有必要。与此同时，他指出，拥堵收费对大城市来说是一个问题。事实上，早在2021年4月，广州政府采购网站所属的某工程监理公司就斥资10万元，举办了“交通拥堵费储备科研”招标活动。2015年底，广州市大特大城市建设公共信息咨询监督协会针对广州市拥堵问题召开紧急“广州拥堵座谈会”，向广州市交通委、市住建委、市交警等提出在高峰时段征收拥堵费的建议。与此同时，上海市政府也就是否征收拥堵费发表了声明。2021年3月，上海市长杨雄在接受独家采访时表示，上海不考虑实施单双号限行和收取拥堵费，但期待其他更快的方式来解决拥堵问题。一位内部权威专家向《北京公共服务发展报告2015-2021》新闻记者透露，上海、广州、西安等城市早在多年前就已经对当前的拥堵收费政策进行了逐步科学研究，并且已经有了规划，只有一个城市尚未实施，只有一个城市率先实施，预计很快会有一大批城市跟进。在海外，马来西亚和伦敦已经征收了拥堵费。吴红阳详细介绍，北京明确拥堵费的利率可以参考马来西亚、英国伦敦的工作经验，一般认为是汽车维修费占平均净收入的比例，有一个国际驾驶指数值，平均交通出行费用占平均净收入的比例如果超过8%，很多人会觉得无法承受。官方数据显示，2015年北京家庭平均纯收入达到48458元。为此来计算，北京汽车维修费用的分界点为每年400零元。吴洪阳详细介绍，这个成本不包括汽车、折旧费，关键是指油耗、高速公路通行费、停车费、拥堵费，北京可以参考这个一定的拥堵费收费标准。然而，一些车主的人均收入可能高于平均水平，他们的支持水平相对较高。