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如何准确把握安全改革发展的意见

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对于我们通信企业来说,安全就是生命,安全就是效益。只有安全生产不出差错,我们的企业才能争取更好的效益,我们的人身安全才能得到保障。那么如何实现安全生产呢?

安全工作不可能一蹴而就,也不是一个人的能力可以解决的。它受到许多因素的制约。只有加强生产过程的监管,大力规范现场安全措施,加强对违章人员的现场处理,不断规范现场操作行为,开展标准化作业,将安全工作的分析转移到过程监管,实现安全管理的超前,才是扭转不安全局面的有效措施。你知道如何准确把握安全改革发展的意见吗?

一是充分认识《实施意见》的重大意义,强化执行的政治意识和责任意识。

充分体现了省委、省政府高度重视安全生产、以人为本的发展思想。《实施意见》围绕贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,坚持安全发展,总结实践经验,吸收创新成果,坚持目标导向和问题导向,科学谋划全省安全生产领域改革发展蓝图。《实施意见》共6个部分27条,提出了推进我省安全生产领域改革发展的总体要求,从全面落实安全生产主体责任、改革安全监管体制、大力推进依法治理、建立安全防控体系、加强安全基础保障能力建设五个方面提出了加强和改进安全生产的一系列重大改革措施和任务要求。是当前和今后一个时期全省安全生产工作的行动纲领,也是全面贯彻落实中央关于安全生产领域改革发展的决策部署和习近平总书记重要讲话精神,对于提升全省安全生产整体水平具有重要的里程碑意义。

各地区、各有关部门和单位要深刻认识《实施意见》出台的重大意义,自觉把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府关于推进安全生产领域改革发展的工作部署上来,把深入学习、全面贯彻、准确落实《实施意见》作为当前和今后一个时期安全生产工作的重中之重。深刻认识做好安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性,切实增强抓好落实的政治自觉和责任自觉,以认真负责的态度和务实的工作作风,认真学习宣传贯彻,确保《实施意见》确定的各项安全生产改革制度措施和任务落地生根,促进全省安全生产形势持续稳定好转。

二是广泛学习宣传,准确把握《实施意见》精神。

各地区、各有关部门和单位要精心组织、迅速组织学习宣传活动,逐条认真学习《实施意见》全文,深刻领会、准确把握其精神实质和重要内容。各级领导干部要带头学习,深入学习,结合实际学习,做到内化于心、外化于行,进一步完善工作思路,强化工作措施。要加强对《实施意见》总体目标的系统理解和把握,充分理解和熟悉全面落实安全生产责任、改革安全监管体制、大力推进依法治理、建立安全防控体系、加强安全基础保障能力建设等重点措施的具体要求和内容。各地区要把学习贯彻《实施意见》纳入党委中心组学习会、政府常务会议、安全生产专题会议(培训会)、干部轮训等内容,通过专题研讨培训、辅导讲座、专家讲解等多种形式,把全省安全生产大检查与广泛宣传、深入解读结合起来,进一步统一思想,提高认识。要充分利用各地区报纸、电视、广播等主流媒体和网络,微信、微博、电梯物联网、户外电子屏等宣传媒体,采取开设专栏、采访、制作播放宣传片、发表署名文章等多种方式报道和广泛宣传《实施意见》精神,在全省营造良好的宣传氛围,使《实施意见》精神成为各地区、各单位和生产经营单位的共识,牢固树立起来。

在全省安全生产大检查期间,省安委会办公室将组织人员到各市州和有关单位、企业进行《实施意见》讲座,各市州、单位、企业也要抽调精干人员到有关县(市、区、委)、行业系统、企业班组进行讲座,不断深化学习宣传活动,取得实实在在的成效。

第三,加强组织领导,强化责任落实。

各地区、各有关部门和单位要切实增强责任感、使命感和紧迫感,紧紧围绕《实施意见》提出的一系列改革措施和任务,下大力气抓好落实。一是加强组织领导。要组织专门力量,建立统一领导、部门联动、齐抓共管的工作机制,形成推进安全生产改革发展的有效合力。要结合正在开展的全省安全生产大检查,安排部署《实施意见》的学习宣传贯彻工作。二是强化责任落实。要紧密结合实际,根据《实施意见》确定的重点任务分工方案,制定详细的工作方案,进一步细化分解《实施意见》提出的改革制度措施和任务,逐一落实责任单位、责任人和任务要求,建立责任清单,明确时间表和路线图,开拓创新,攻坚克难,统筹兼顾。三是制定配套制度措施。各地区要抓住主要矛盾和突出问题,着力出实招、出硬招,研究制定本地区安全生产改革发展的具体措施。各有关部门要按照《实施意见》任务分工和时间要求,切实落实责任,抓紧研究制定本领域各项配套制度措施,加快形成制度化成果。全省各级安委会办公室要充分发挥综合协调、监督检查和主力军作用,积极加强与相关部门的沟通协调,统筹推进各项制度措施和任务的落实。

第四,加强

的责任,强化组织领导和责任落实。一是建立督查督办机制。各地区、各单位要把学习宣传贯彻落实《实施意见》情况作为各地区和单位重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。对工作不力、落实不到位的,要通报批评、严肃问责。二是建立工作落实考核机制。把《实施意见》学习宣传和贯彻落实情况纳入年底各地区、单位和企业安全生产考核的重要内容,作为检验各地区政府和各有关部门、企业履行安全生产责任制的重要依据,严格考核奖惩。三是建立工作落实情况通报制度。省安委会办公室将及时总结推广各地区、各有关部门好的经验做法,定期通报全省各地区、各单位和企业工作情况,努力推动各项改革目标任务全面落实。

各地区、各有关部门和单位要及时将学习宣传和贯彻落实情况报送省安委会办公室。


五、认真履职尽责,确保《实施意见》贯彻落实到位

当前,正值全省生产经营旺期、重大活动赛事举办密集期、旅游高峰期、防汛抗旱关键期,安全生产任务繁重,形势严峻。各地区、各部门和企业要牢固树立安全生产红线意识,以《实施意见》为行动纲领,强化政治自觉和行动自觉,按照省第十三次党代会精神和省委、省政府关于安全生产工作的统一部署要求,认真履职、落实责任,全力抓好《实施意见》的学习宣传和贯彻落实。要按照坚持问题导向、清单管理、结果倒逼的工作思路,持续深入开展安全生产大检查,全面排查整治安全隐患,努力实现全省事故总量、死亡人数、较大事故起数“三个下降”,坚决遏制重特大事故发生,以良好的安全生产环境迎接党的十九大胜利召开。

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